根據上海市審改辦《關于做好所管所辦行政審批評估評審技術服務機構和服務項目清理規范有關工作的通知》(滬審改辦發〔2014〕16號)要求,上海市安全監管局自5月初開始積極組織開展本市安全評價、職業安全衛生技術服務、安全生產檢測檢驗等三類安全生產專業技術服務機構和服務項目清理規范工作,重點圍繞資質資格不符合規定、服務行為不規范、服務環節過多、效率低下、收費過高、壟斷經營、價格欺詐、提供虛假信息、出具虛假證明和虛假評估等問題開展清理規范。截至目前,已全部完成本市45家安全生產專業技術服務機構和服務項目清理工作,總體情況良好,未發現違法違規行為。
一是資質資格方面。本市11家安全評價機構、5家安全生產檢測檢驗機構、29家職業衛生技術服務機構中,除4家職業衛生技術服務機構因“取消涉企行政事業性收費”規定而暫停涉企服務外,其余機構均在認定的業務范圍和資質有效期內從事安全評價、檢測檢驗、職業衛生技術服務。
二是服務收費方面。本市安全生產專業技術服務機構均能按照收費有據的原則開展技術服務,對有國家收費標準的服務項目,嚴格按照政府定價開展服務;沒有國家收費標準的,按照市場調節價開展服務。未發現有擅自設立收費項目、擴大范圍收費、壟斷操縱服務市場等現象。
三是服務效率方面。各類安全生產專業技術服務機構均能按照質量控制體系確定的服務條件和服務流程開展技術服務,采取優化服務流程、完善服務方式、縮短服務期限等措施,為客戶提供優質、高效的服務。
四是服務質量方面。各類安全生產專業技術服務機構均能依法獨立執業,在資質認定的業務范圍內開展技術服務,各類技術服務人員均具備相應的執業資格。未發現存在未依法與委托方簽訂技術服務合同、出具虛假或嚴重失實的報告、違反規定進行轉包或分包、擅自更改或簡化服務程序或相關內容等違法行為。
下一步,市安全監管局將繼續強化安全生產專業技術服務機構日常監管,持續督導專業技術服務機構依據業務規范提供執業服務,不斷提升專業技術服務機構服務質量和工作水平。