針對中小企業生產工藝相對落后，生產環境差、從業人員素質不高，科學、有效的職業安全衛生管理基礎薄弱等突出問題，中華全國總工會借鑒國際先進經驗、引進先進方法，以企業生產經營與職工權益保障雙贏為目的，推動解決我國中小企業職業安全衛生問題，把推廣國際勞工組織中小企業職業安全作為服務職工、服務企業的具體舉措，并確定遼寧作為首批推廣應用省份。遼寧省總工會對這項工作高度重視，多次召開主席辦公會研究制定推廣應用措施，并將這項工作作為省總工會2014年項目制工作給予經費支持。2014年6月12日，遼寧省總工會和遼寧省安全生產監督管理局共同舉行了“推廣應用國際勞工組織中小企業職業安全衛生防護‘工具包’啟動儀式。

　　遼寧省作為全國第一家啟動這項工作的省份，省總工會、省安全生產監督管理局將利用三年時間在全省推廣應用“工具包”項目。2014年重點進行省級試點，確定30家中小企業工作基礎好、積極性高的企業作為省級試點單位。涉及機械機電、水利水電、石油化工、冶金礦產、輕工食品、服裝紡織、電子電工、建筑建材、交通運輸等多個行業，鉗工、銑工、焊工、砌筑工、噴漆工、縫紉工、織造工、起重工、維修工、包裝工、熱處理工、變配電工等12個主要工種。涵蓋全省中小企業職工13557人、班組946個。下一步試點企業根據實際情況選取工效學檢查要點，設計適合的簡明檢查表、制作易于使用的信息卡。按照設計的檢查表對作業場所進行持續檢查、制定可行的改進措施，形成完善的本單位職業安全衛生檢查表和檢查要點，為“工具包”在全省乃至全國廣泛應用積累實踐經驗