國家衛生計生委食品安全標準與監測評估司副司長陳銳在“國際食品安全與質量控制會議”上稱,衛計委已初步完成食品安全標準的清理工作,到2013年底,還將發布70多項食品安全國家標準。
近年來,我國食品安全標準體系建設取得了較大進展。在衛計委的官方網站上,衛生計生標準中的監督類“食品安全”分類中,《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》、《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量》等510條食品安全國家標準,涵蓋從原料到產品涉及的各種成分限量、定量范圍,它們像是組成食品安全長城的磚瓦,不僅是規模化食品工業生產的底線,也是衡量食品安全的理性尺度。
但必須強調的是,食品標準的制定永遠都滯后于現有的食品種類和情況,標準的制定也不是為了防范惡意的非法添加。惟有食品安全監督實現全過程、無縫隙銜接,食品安全問題才能得到有效解決。
陳銳表示,目前已新公布303項食品安全國家標準,覆蓋食品安全指標6000余項。“目前清理工作已初步完成,但制修訂還沒有全部完成,這只是第一步。”一位衛計委新聞工作人員表示。
由于受食品產業發展水平、風險評估能力等因素制約,現行食品安全標準還存在一些突出問題,標準間存在矛盾、交叉、重復,個別重要標準或重要指標缺失,部分標準科學性和合理性有待提高,標準宣傳貫徹執行有待加強。此外,食品安全標準工作還存在基礎研究滯后、保障機制不健全、人才隊伍缺乏等深層問題。因此,2009年《食品安全法》頒布之后,首要的任務就是整合現有的食品標準。
根據食品安全標準“十二五”規劃,食品安全標準審評委員會在2013年底前要對國內現有食品相關標準,包括國家標準和行業標準統一進行清理。這些標準分布在15個部門,大概五千多項。標準中有安全指標,有質量指標,還有一些重疊交叉的標準,把所有這五千余項標準進行集中整合,將與食品安全相關的指標整合后統一發布為食品安全標準。
食品安全標準方面是近兩年進展最大的一項工作,食品安全標準審評委員會,下設十個技術性分委員會,基本是對應國際食品法典委員會而設立的,包括污染物、微生物、食品添加劑、營養與特殊膳食、產品標準、規范、包裝材料、檢驗方法、農藥殘留和獸藥殘留。這些技術委員會,對將要制定的食品安全標準的技術內容進行審議,或是在某些委員單位主持、研究、制定食品安全標準。比如“食品中的致病菌限量”標準,是一個新的基礎性標準。
“年底將拉出食品安全標準的名單,2015年前,食品安全標準體系將有個比較完整的框架,而且這套標準是強制性的。”中國疾病預防控制中心食品安全首席專家劉秀梅對《第一財經日報》透露。衛計委于9月23日發布《關于加強食品安全標準工作的指導意見》,要求省級衛生計生行政部門要對本轄區現行食品地方標準進行清理,及時廢止地方標準中不符合食品安全要求的內容。