食品藥品安全關(guān)乎國計民生。海南省食品藥品監(jiān)管體制改革完成半年多以來,采用問題導向、底線思維、清單管理的工作方法,在體制改革、履行監(jiān)管職能、強化自身能力建設(shè)等方面均取得明顯成效,組建了覆蓋全過程的監(jiān)管新機構(gòu),有效確保了人民群眾“舌尖上的安全”。
據(jù)介紹,針對自身特點,海南實行了省級以下食品藥品監(jiān)管垂直管理體制。2014年1月完成了省、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)4級監(jiān)管機構(gòu)的改革任務(wù),從工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)1333人到位履職,另新增編制322人,全系統(tǒng)編制總數(shù)達到2392名。全省217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立了食品藥品監(jiān)管所,社區(qū)居委會和行政村共聘請3000名食品藥品安全信息員,組成了省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4級監(jiān)管隊伍和村委會(居委會)信息員隊伍。
新組建的省食藥監(jiān)管局充分挖掘垂直管理體制的優(yōu)越性,在全省實行統(tǒng)一的監(jiān)管工作規(guī)程、統(tǒng)一的進人條件、統(tǒng)一的信息化建設(shè)、統(tǒng)一的工作要求,全系統(tǒng)按照統(tǒng)一的標準開展監(jiān)管和執(zhí)法工作;在全系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)動人、財、物資源,共同應(yīng)對重大活動保障、處置突發(fā)事件、查辦大案要案、開展專項整治等重點工作,舉全系統(tǒng)之力對重要工作、單個市縣局形成了強有力支持。
海南省食品藥品監(jiān)督管理局局長馮鳴說,為有效彌補垂直管理體制可能會弱化地方政府食品安全監(jiān)管職責的不足,通過制訂了市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全監(jiān)管工作清單,明確責任;將食品安全檢測工作納入省政府對市縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評內(nèi)容;聘請社區(qū)和行政村干部擔任食品藥品安全信息員等3項措施對地方政府職責予以強化。
除卻組建了覆蓋全過程的監(jiān)管新機構(gòu),全省食藥監(jiān)管系統(tǒng)確立了問題導向、清單管理、定向清除的工作思路。
據(jù)介紹,今年年初,海南省食品藥品監(jiān)管局對每天要吃的、消費量大的常用食品中可能出現(xiàn)的問題進行分析,整理出危害大的品種目錄,有針對性地安排重點抽檢。重新匯總、分析2012年以來的監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測結(jié)果,發(fā)掘問題食品。安排快檢車在市場巡回抽檢,及時“偵察”出問題食品。分析近3年來投訴舉報情況,歸納出多發(fā)問題食品,為集中“火力”消滅隱患鎖定目標。