許多中小企業缺乏監測設備，高校院所和科研機構的監測設備卻被束之高閣。

　　近日，筆者從市科技局獲悉，江蘇省連云港于8月份啟動了全市大型科學儀器設備情況調查工作，截至目前，共征集到用于開展科學研究和技術開發活動（分析測試）的儀器設備605臺（套），設備總值達到3.2億元。這些儀器急需成為我市中小企業的“可研外腦”，支持他們的創新行為實驗室分析儀器。

　　企業需要借儀器

　　近日，港城企業江蘇聯瑞新材料股份有限公司添置了一臺價值1000多萬元的監測設備，主要用于監測硅微粉性能。“其實這臺設備，我們平常用得很少，但是卻不可缺少。如果可以租借就好了。”聯瑞企管部主管朱剛說，“這種設備能租借的話，企業就能省錢做研發投入和生產投入了。”

　　同聯瑞一樣，港城有很多中小企業都面臨這樣的問題。港圣開關因為其身處特殊行業，找到了一個借設備的路徑。2012年，港圣開關生產的高壓柜通過了國內高壓設備檢測的頭號機構———西安高壓電器研究所的型式試驗。作為曾經隸屬于國家電力系統的企業，憑借“老關系”和這次監測結果，港圣開關順利進入到國家電網招標系統，2013年該企業又分別進入到山東、北京等電力公司招標目錄。

　　其實不僅中小企業缺設備，大企業也常常需要設備為企業研發做印證。淮海工學院、江蘇省高性能纖維產品質量監督檢驗中心相關負責人均透露，港城的恒瑞醫藥、中復神鷹等企業均有到高校院所租借設備做監測的經歷。不過企業也抱怨這種點對點的設備租借很麻煩。

　　東海硅微粉相關負責人說，企業需要設備比較多，病急亂投醫去找經常會耽誤事。如果我市有大型儀器共享平臺，企業就可以在平臺內搜索設備，尋找做監測的機構，那樣就會方便得多。

　　其實在江蘇省這樣的平臺已經建成。根據市科技局提供的資料顯示，2005年8月18日省儀器平臺正式開通。截至2011年6月，平臺整合了光譜、色譜、波譜、x射線、電鏡、電子、生化分析等16大類2700臺（套）大型科學儀器設備，主要從事化工、醫藥、食品、環境、紡織、電子電器等行業檢測服務。然而本地企業知道這個平臺的并不多。此外，更多的連云港企業希望這樣的設備能夠建在家門口，方便迅速地溝通和獲得信息。

　　如何收費有點難

　　連云港市科技局高新處相關負責人透露，通過調研，發現連云港企業對于大型儀器租借需求非常大，然而因為一些現實的制度問題，大型儀器的共享存在一些困難。例如事業單位的高校院所如何將校產社會化？此外，愿意開放內部設備的企業并不多。

　　“其實淮海工學院大部分設備早就對外開放了。”淮海工學院科技處副處長陳麗表示，“面對新一輪的開放，我們最大的困擾就是進口設備如何對外有償開放。因為國家規定，高校院所的進口設備享受國家稅收優惠。過去，我們曾經公益性地對一些企業開放設備。但如果向所有企業公益性開放，我們也面臨人員工資、機器磨損等一系列壓力。如果有償開放，國家政策又繞不開。我們也很煩惱。”

　　制度障礙讓大型儀器開放有困難。江蘇省高性能纖維產品質量監督檢驗中心相關負責人張錦偉則認為，先把業務做起來。作為我市高性能纖維監測的“國家隊”，高性能纖維監測中心長期處于“吃不飽”的狀態。而港城企業需要做相關監測時，因為信息不通，常常跑到外地做監測。因此，張錦偉認為，我市做大儀器共享平臺首先是讓本地企業的需求和高校院所的儀器對接起來。

　　除高校院所的儀器設備外，港城很多大中型企業內部也有一些設備。這些儀器是我市大儀器“家底”的重要組成部分。然而當筆者翻閱科技局調研結果時發現，真正愿意開放大型儀器的企業并不多。根據筆者統計，在被調研的50多家企業中，有21家企業愿意有償開放設備，其中大部分為國資背景的企業和一些渴望設備開放的中小企業。有31家企業不愿意開放設備，大部分為一些實力雄厚的大型企業。其中有2家企業愿意半開放。

　　在愿意開放設備的企業中，日出東方最為特別。雖然是大型企業，但是它卻愿意開放其實驗室認可領域的設備。企業相關負責人表示，因為開放實驗室認可設備，可以讓實驗室的機器“動起來”，幫助行業內更多的企業提高技術含量，增加整個行業的競爭力。此外，通過這種教學相長的溝通，雙方也可以實現共贏發展。

　　日出東方如今已經是太陽能行業的龍頭老大，因此其說話底氣十足。大多數企業對于儀器開放還是有顧慮的，顧慮最多的就是商業泄密。

　　儀器開放關鍵是突破制度限制

　　大型儀器閑置，中小企業盼望共享，這樣的現實并非我市個例。在全國這樣的情況都存在，各地為了鼓勵大型儀器開放做出了很多有成效的嘗試。

　　河北省通過建立和完善新購儀器設施聯合評議制度，解決了進口設備難以開放的問題。在該項制度下，相關設備購買單位在同政府簽訂共享服務承諾后，可申請財政資金全額或者部分出資購買大型科學儀器設備。當然該設備投入使用后，必須向公眾公開。

　　而重慶則成立了開放基金，解決了本土大型設備利用率不足的問題。企業利用平臺整合儀器產生的分析測試費，可以申請開放基金給予10%至30%的補助。例如該企業承擔了市級以上科技計劃項目，就可以按實際產生的分析測試費獲得30%的補助。

　　蘇州則通過《蘇州市大型科學儀器設施共享服務管理辦法（試行）》等一系列政策，明確中小科技企業租賃或使用蘇州市大型科學儀器設施共享服務平臺提供的儀器設備從事科研活動可享受補貼，使用費最高補30萬元，租賃費最高補20萬元。

　　市科技局相關負責人表示，目前，我市的大型儀器網絡摸底工作已經結束，未來也將出臺相關制度，激活大型儀器活力，使其為我市經濟發展發揮更大作用。