近年來,廈門市工商等部門強化質量抽檢,逐步建立起“計劃抽檢、專項抽檢和應急抽檢”相結合的抽檢模式。其中,計劃抽檢主要針對百姓日常生活密切相關的大眾食品;專項抽檢主要針對近期輿論關注的焦點食品,如“美素麗兒”奶粉、大米重金屬含量等;應急抽檢主要針對市食安辦評價性抽檢通報的不合格食品。據統計,2011年以來,我市工商部門共組織食品抽檢1757批次,整個食品安全檢測抽檢工作流程也逐步成熟和完善。
在商超、農貿市場購買蔬菜、肉類、水果、水產品、禽類、豆制品等生鮮食品,一旦遇到食品質量安全問題,可以快速“定位”,在第一時間查到“禍根”;到飯館酒樓用餐,也可以參考用“大笑”、“微笑”、“平臉”卡通形象表示的企業近期食品衛生狀況動態等級,看“臉色”選擇餐廳消費。
這是廈門市流通環節食品安全可追溯體系的一個縮影。據悉,自2011年起,可追溯體系建設連續3年被納入省委省政府“治理餐桌污染,建設食品放心工程”為民辦實事項目,我市也不斷加大對建立食品安全流通追溯系統的投入,持續開展了流通環節食品安全可追溯體系示范點創建工作。截至目前,已在全市創建市級食品追溯體系示范點154家,省級示范點29家,初步實現了“流向可追、來源可溯、質量可靠”,并通過樹立典型,以點帶面,全面推進食品安全監管工作。
食品衛生量化分級 百家餐飲企業衛生狀況獲評A級
截至目前,廈門市共有餐飲單位22300余家,其中A級餐飲單位146家,B級餐飲單位2691家長期以來,餐飲業監管一直面臨著小餐飲單位數量多、規模小、分布廣、從業人員素質參差不齊、行業自律不強、食品安全意識弱、監管力量不足等難題。過去,監督模式也存在重發證、輕監督、“拉網式”和被動式的缺點。2002年開始,為使監管模式與社會經濟發展相適應,我市衛生監督部門就在餐飲服務環節推行了食品衛生量化分級管理制度,按餐飲單位的風險性水平和信譽度確定監管重點,加強關鍵環節的重點控制,并對食品安全狀況進行公示。
2012年以來,在原有量化的基礎上,廈門市又嚴格按照國家食品藥品監督管理局餐飲服務食品安全監督量化分級管理的新要求,多舉措深入推進餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作,至2013年6月底,已完成全市所有持證餐飲單位的首次動態等級評定。
截至目前,廈門市共有餐飲單位22300余家,其中A級餐飲單位146家,B級餐飲單位2691家。餐飲業內形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍,增強了餐飲單位作為食品安全第一責任人意識。同時,通過開展“餐飲服務食品安全百千萬示范工程”建設和“小餐飲食品安全整規試點”工作,我市也評選出一批食品安全示范街,通過示范街的示范帶動作用,促進全市餐飲服務食品安全整體水平又上一個新臺階。
食品信息查詢臺 七類食品質量全程網上監控
通過超市內“食品信息查詢臺”的觸摸屏,市民可以查詢到食品生產廠家的營業執照、生產許可證和質檢報告等資料“在超市買食品,只要在商場內的電子查詢臺顯示屏上輕輕一觸,便能查清生產廠家的詳細資料,確實很方便。”劉女士前天在蓮坂一家超市買了箱牛奶,在門口的電子設備上輕輕一刷,就立馬看到了這箱牛奶的真實“身份”。今天在廈門各大超市,消費者只要像劉女士一樣,通過超市內“食品信息查詢臺”的觸摸屏,就可以方便查詢到食品生產廠家的營業執照、生產許可證和質檢報告等資料,食品消費的知情權得到有效保障。
食品來源可快速查詢,首先得歸功于2005年9月,廈門市工商部門牽頭,聯合商務、農業、衛生和海洋漁業等相關職能部門,率先研發運行的“廈門市生鮮食品安全監管信息系統”。該系統從批發源頭抓起,由批發市場、檢驗檢疫部門、農貿市場(生鮮超市)、監管部門四個管理端口組成,每筆交易必須經批發市場申報、檢驗檢疫部門檢驗合格后,出具《上市憑證》,然后還需經工商部門查驗,才能流入市場,實現了對廈門市蔬菜、肉類、水果、水產品、禽類、豆制品和凍品等七類生鮮食品的全程網上監控。截至目前,全市共有23家批發市場、72家農貿市場、138家超市和73家大型餐飲酒店被納入該監管系統。
在該系統的基礎上,2011年,廈門市又建成了“廈門市流通環節食品安全監管系統”,將食品安全追溯體系由生鮮食品擴大到預包裝食品。截至目前,該系統可對1.98萬家經營主體在廈門市銷售的12.6萬種食品進行追溯監管。全市共有79家商場超市或市場設置了“食品信息查詢臺”,初步構建起從食品準入、銷售到退市的全程電子化動態監管模式。
對普通市民來說,食品流通追溯體系有多大意義?有關專家認為,此舉有利于通過市場倒逼機制,強化食品生產源頭質量控制。一方面,將食品流通過程透明化、信息公開化,起到一定的威懾作用,讓不合格食品“望而止步”;另一方面,一旦發生食品質量安全問題,可以快速定位,在第一時間查到“禍根”。
據悉,為把好食品安全消費關,我市工商部門目前正在完善生鮮食品安全監管系統,將監管對象延伸覆蓋至單店50桌以上規模的餐飲企業;并依托夏商農產品集團,建立入埠入廈蔬菜交易數據庫,啟動建設我市流通蔬菜追溯體系。
肉品追溯系統 輕松了解豬肉來源及安全狀況
市民拿到含追溯碼電子小票后,通過手機刷一下小票上的信息追溯碼,就能知道所購肉品來自哪家屠宰場,是否經過質量安全檢測吃的豬肉來自哪個屠宰場、是否經過質量安全檢測……在廈門,這些關乎豬肉安全的信息早就不再“神秘”,只要通過購物小票就能查到,這就是食品追溯系統的妙處。記者采訪了解到,我市肉品質量安全信息可追溯系統項目建設啟動于2009年底,按照“正向信息跟蹤、反向責任追溯”的要求,采用智能信息讀寫、激光灼刻、標簽電子秤、IC卡等信息技術手段,采集生豬來源、檢驗檢疫、屠宰加工、出場流向等信息,建立完整信息鏈。市民到裝有追溯系統的市場、專賣店、超市購買豬肉時,智能電子秤都能打印含追溯碼電子小票。拿到小票后,通過手機刷一下小票上的信息追溯碼,或通過發短信、上網查詢,就能知道所購肉品來自哪家屠宰場,是否經過質量安全檢測。
目前,該系統已經覆蓋廈門市2家屠宰廠、25家品牌肉專賣店、4家連鎖超市(32個門店)、3家農貿市場(58個零售終端),以及9家500座以上大型餐飲酒店。85%的上市肉品都可通過在零售終端開具的含追溯碼的小票,追溯出豬肉的來源及安全狀況,確保老百姓吃上放心肉。
“這就相當于給豬做了個身份證。”商務局市場運行處相關人員表示。原來生豬在屠宰廠檢驗檢疫合格后,都會被蓋上印章,但印章容易被經營私宰肉的不法商家復制。而這個肉品追溯系統會自動賦予14位數字組成的追溯碼,用激光灼刻于豬胴體脊背中線兩側,追溯碼清晰可見,肉眼可識別,且不易被偽造。
此外,市商務局還成立牲畜定點屠宰執法大隊,聯合農業、工商、公安等部門以取締私屠濫宰窩點、搗毀私屠濫宰肉品非法經營網絡為重點,開展一系列肉品質量安全專項整治行動,規范肉品經營行為。2013年,累計查沒未經檢疫肉品58803公斤,案值約94.4萬元,實現與公安部門聯動次數最多、打擊私宰窩點次數最多、查處力度最大、罰沒肉品案值最高等四項歷年之最。