廣州佛山將借力第三方監測市場,加強排污企業監管。記者從市環保局了解到,佛山成為環境監測社會化改革省級試點城市,社會化環境監測領域實行“負面清單”制度,社會環境監測機構人員發現排污單位有偷排漏排等違法行為時,有義務及時向環保部門報告。
實行“負面清單”制度
日前,省環保廳發布了《關于推進廣東省環境監測社會化改革試點的指導意見》,提出要加快推進環境監測社會化改革試點,政府將部分環境監測公共服務從“直接提供”轉為“購買服務”,降低行政成本,其中深圳、佛山、東莞為省級試點城市。
市環保局近日發布了《佛山市社會化環境監測機構管理辦法(暫行)》(征求意見稿)。根據管理辦法,社會化環境監測儀器領域實行“負面清單”制度,除執法監測、國家重點監控污染源企業的監督性監測、佛山市級環境保護行政主管部門審批的工業類重點建設項目或敏感項目環境保護設施竣工驗收監測業務,法律法規及省以上規范文件中明確由環保部門所屬環境監測機構開展的業務外,其他環境監測領域的環境監測及其環境監測監理業務均向社會開放。
提供服務的社會環境監測機構人員發現排污單位有偷排漏排等危害環境的違法行為時,有義務及時向當地環保部門報告。當地環保部門接到報告后經核實企業存在違法行為將按照有關規定給舉報人予以獎勵,并為其保密信息。
禪城區已啟動“購買服務”
據了解,目前在佛山市登記備案的第三方檢測機構有30多家。
禪城區環保部門去年起已借力第三方監測市場,先后將污染源在線比對監測、環境影響評價前環境質量監測、建設項目竣工驗收監測推向市場,交有資質的社會監測機構開展。環保部門著力規范社會監測市場,成立技術監督小組,采取現場采樣檢查、實驗室分析比對、盲樣考核、原始記錄審查等多種手段對承接單位進行技術監督。