為保障G20峰會的環(huán)境安全，杭州環(huán)保部門日前開展了“亮劍”專項執(zhí)法行動，查處了兩家涉嫌在在線監(jiān)測設(shè)施上弄虛作假的企業(yè)。其中一家公司的兩名90后運維人員為了在過年期間輕松放大假，也為了應(yīng)付環(huán)保部門的日常檢查和公司處罰，竟然憑空捏造了運維記錄和質(zhì)控樣比對的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　化工廠監(jiān)測儀器損壞

　　運維人員偷懶捏造數(shù)據(jù)

　　今年2月，杭州市環(huán)保局監(jiān)察人員在對位于余杭區(qū)某企業(yè)的在線設(shè)施進行檢查時發(fā)現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象，污染物測定儀器的歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)中有一個“552.4mg/L”的數(shù)據(jù)，沒有在數(shù)據(jù)采集儀器(數(shù)據(jù)采集儀器與環(huán)保部門在線監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng))上顯示出來。在進一步對儀器的檢查過程中發(fā)現(xiàn)，所有超過量程(數(shù)據(jù)采集儀器的量程為400mg/L)的數(shù)據(jù)未在數(shù)據(jù)采集儀器上顯示出來，而是自動用上一個時間段的數(shù)據(jù)代替。

　　監(jiān)察人員經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)負責運維這家企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備的杭州旭東升科技有限公司有問題。原來，公司技術(shù)人員在數(shù)據(jù)采集儀器上軟件(由在線運維企業(yè)開發(fā))上的“特殊設(shè)置”，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集儀器只能正常顯示400mg/L以下的數(shù)據(jù)(如之前COD測定儀監(jiān)測數(shù)據(jù)為552.4mg/L而數(shù)據(jù)采集儀卻顯示147.51mg/L)。

　　監(jiān)察人員對建德某化工廠進行檢查時發(fā)現(xiàn)，該化工廠在線污染物測定儀器已經(jīng)損壞，無法采集水樣，且已經(jīng)缺失半個月(2月8日至22日)監(jiān)測數(shù)據(jù)，但在運維臺賬中卻顯示2月5日、19日運維人員都到現(xiàn)場進行日常維護，且記錄里顯示這兩天企業(yè)均處于停產(chǎn)狀態(tài)，并在質(zhì)控樣比對中填下了儀器比對正常的監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)。

　　監(jiān)察支隊吳超烽告訴記者，正常情況下，如果運維單位規(guī)范運維，不可能出現(xiàn)長達半個月儀器數(shù)據(jù)缺失的情況，“且查詢企業(yè)2月5日、19日的生產(chǎn)記錄，顯示企業(yè)均處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，明顯與運維記錄不符。”

　　監(jiān)察人員當場固定證據(jù)，對運維單位開始了進一步詢問調(diào)查。3月7日，在調(diào)出廠區(qū)視頻監(jiān)控，拿出充足物證后，監(jiān)察人員對運維人員再次詢問調(diào)查，運維人員這才交代了事情的全部過程：原來，案發(fā)點位的在線設(shè)施運維工作由杭州安控環(huán)�？萍加邢薰�司的兩名90后負責，2月份他們只在26日到企業(yè)現(xiàn)場運維了一次，2月5日、19日的運維記錄和質(zhì)控樣比對的監(jiān)測數(shù)據(jù)全是他們憑空捏造的，為的是既能應(yīng)付環(huán)保部門的日常檢查和公司的處罰，又能在過年期間輕輕松松放一個大假。

　　主體責任仍在企業(yè)

　　下一步將嚴懲相關(guān)責任人

　　環(huán)保污染源自動監(jiān)控設(shè)施(在線監(jiān)測設(shè)施)是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放和用于數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)膬x器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分，也是環(huán)保部門監(jiān)控記錄企業(yè)排污情況的眼睛。近幾年，隨著環(huán)保在線數(shù)據(jù)應(yīng)用越來越廣(排污費征收、總量核定等)，部分不法單位將弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的念頭打到在線設(shè)施上來。

　　而污染源自動監(jiān)控設(shè)備作為污染物治理設(shè)施的一部分，產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)，即使企業(yè)通過民事合同將該設(shè)施的運維工作委托給第三方公司，主體責任仍在企業(yè)，因此污染源自動監(jiān)控設(shè)備不正常運行企業(yè)難逃責任。

　　根據(jù)新《環(huán)保法》第六十三條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處10日以上15日以下拘留；情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留。

　　據(jù)悉，下一步環(huán)保部門將會連同公安部門，繼續(xù)對涉事企業(yè)和相關(guān)運維單位及責任人開展調(diào)查，如果查實，將根據(jù)新《環(huán)保法》的規(guī)定，依法嚴處環(huán)境違法行為，嚴懲相關(guān)責任人。

　　市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長劉雄偉說，在接下來的一段時間，市、縣兩級環(huán)保部門還將集中開展一系列“亮劍”專項執(zhí)法行動，對全市各類企業(yè)開展突擊檢查，重點查處各類環(huán)境違法行為，特別是不正常使用污染物防治設(shè)施、偷排漏排，違法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、偽造或者篡改環(huán)境監(jiān)測儀器數(shù)據(jù)等惡意違環(huán)境違法行為，切實保障G20峰會環(huán)境安全。