食品藥品安全問(wèn)題一直是關(guān)乎老百姓切身利益的重點(diǎn)民生話題。近年來(lái)，遼寧盤錦市、大連市等地方食品藥品監(jiān)督管理部門在食品藥品安全監(jiān)管方面加強(qiáng)監(jiān)督，保障了一方食品、藥品安全。盤錦市開戰(zhàn)了學(xué)校食材統(tǒng)一配送，嚴(yán)把學(xué)生食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”的工作，而在大連，積極推進(jìn)藥品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，努力提升藥品安全保障水平。

　　食品藥品安全問(wèn)題一直是關(guān)乎老百姓切身利益的重點(diǎn)民生話題。近年來(lái)，遼寧盤錦市、大連市等地方食品藥品監(jiān)督管理部門在食品藥品安全監(jiān)管方面加強(qiáng)監(jiān)督，保障了一方食品、藥品安全。那么，他們的工作有哪些獨(dú)特的亮點(diǎn)？

　　盤錦：學(xué)校食材統(tǒng)一配送 嚴(yán)把學(xué)生食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”

　　在盤錦金社裕農(nóng)生鮮配送中心分揀室，新華網(wǎng)注意到，配送中心的分撿員正在按照蔬菜的種類進(jìn)行分揀。在蔬菜分揀臺(tái)上，流水化作業(yè)程度很高。

　　“配送中心一直將學(xué)校食堂的食品安全視為一項(xiàng)重要工作，‘統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、全品配送’是配送中心的最大特點(diǎn)。”盤錦金社裕農(nóng)生鮮配送中心副總經(jīng)理陳女士表示。

　　陳女士說(shuō)，配送中心實(shí)行訂單制。每天凌晨2點(diǎn)接到學(xué)校訂單之后，都會(huì)在第一時(shí)間反饋給配送中心的數(shù)據(jù)核算部門，然后由數(shù)據(jù)核算部門傳輸給采購(gòu)中心，然后再由分揀員來(lái)統(tǒng)一按訂單分揀。

　　此外，配送中心在做到全品配送的同時(shí)，也嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”，針對(duì)所有進(jìn)入到配送中心的蔬菜進(jìn)行全品檢測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)食材有任何食品安全檢測(cè)問(wèn)題，可及時(shí)追溯問(wèn)題產(chǎn)生的源頭，做到有據(jù)可依。

　　2014年3月，盤錦市下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理食材實(shí)行統(tǒng)一配送的通知》，將全市范圍內(nèi)有學(xué)生食堂的義務(wù)教育學(xué)校、公辦高中、高中等職業(yè)學(xué)校的食堂食材全部納入統(tǒng)一配送。選定規(guī)模大、信譽(yù)好的遼寧金社裕農(nóng)集團(tuán)有限公司作為食材配送企業(yè)，建立起政府部門監(jiān)管、學(xué)校貫徹執(zhí)行、企業(yè)加強(qiáng)保障的三方責(zé)任管理制度。

　　盤錦市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)王永偉表示，為從源頭上把學(xué)生的飲食風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。盤錦市將學(xué)校食堂食材統(tǒng)一配送納入“一把手”工程，明確食品安全責(zé)任主體，形成配送食材由食材配送中心企業(yè)安全監(jiān)測(cè)中心，政府質(zhì)檢部門安全監(jiān)督和質(zhì)量認(rèn)證的“雙重安全檢查檢測(cè)”模式，讓全市學(xué)生吃上放心健康食材，確保學(xué)生的飲食安全。

　　據(jù)了解，盤錦市食藥監(jiān)局在為校內(nèi)食品安全上了“雙保險(xiǎn)”的同時(shí)還高度關(guān)注校外食品安全，將遍布校園周邊的學(xué)生“小飯桌”列為重點(diǎn)工作之一。

　　學(xué)生“小飯桌”是指面向中低齡學(xué)生兼帶餐飲和看護(hù)功能的社會(huì)化服務(wù)業(yè)態(tài)。盤錦市副市長(zhǎng)潘元松表示，“小飯桌”多屬無(wú)證經(jīng)營(yíng)，孩子的健康無(wú)法保障；有些“小飯桌”經(jīng)營(yíng)者，為了爭(zhēng)奪“生源”，相互殺價(jià)，致使飯菜質(zhì)量低劣，給食物中毒事故埋下隱患。而這些“小飯桌”一般比較隱蔽，成為食品安全監(jiān)管的死角。

　　王永偉介紹，盤錦市食藥監(jiān)局用近半年的時(shí)間，對(duì)全市“小飯桌”進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，將暫時(shí)無(wú)法發(fā)放許可且無(wú)法取締的 “小飯桌”納入日常監(jiān)管范圍，為全市316家“小飯桌”建立檔案，實(shí)施登記公示管理、亮牌經(jīng)營(yíng)，便于執(zhí)法人員監(jiān)管和群眾監(jiān)督。

　　從食品安全標(biāo)準(zhǔn)的角度對(duì)“小飯桌”硬件設(shè)施、從業(yè)人員、食品安全制度、食品安全應(yīng)急處置等方面提出具體要求。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，與“小飯桌”經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全承諾書，定期在網(wǎng)站、新聞媒體和學(xué)校周邊對(duì)“小飯桌”登記情況進(jìn)行公示，供學(xué)生及家長(zhǎng)選擇和監(jiān)督；對(duì)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的“小飯桌”，以“黑名單”形式進(jìn)行通報(bào)；用市場(chǎng)評(píng)價(jià)倒逼“小飯桌”經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)加強(qiáng)管理，提高“小飯桌”餐飲食品質(zhì)量安全水平。

　　大連：推進(jìn)藥品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn) 提升藥品安全保障水平

　　“成大方圓藥店的服務(wù)非常好，價(jià)格同比較其他藥店也便宜不少；此外，每次還特別耐心的給你講解用藥常識(shí)。”在大連市成大方圓三八廣場(chǎng)分店，一位前來(lái)購(gòu)買中藥的王大爺在談到自己在該家藥店的購(gòu)藥經(jīng)歷時(shí)表示。

　　成大方圓藥店經(jīng)常舉辦“回收家庭過(guò)期閑置藥品公益活動(dòng)”，對(duì)于周邊的居民來(lái)說(shuō)，非常有益處。王大爺說(shuō)，大多數(shù)家庭里會(huì)備置一些日常藥品，時(shí)間久了就變成過(guò)期藥。我們經(jīng)常拿著自己家里的過(guò)期藥到這家藥店，藥店的工作人員會(huì)根據(jù)藥品的價(jià)值折算成日常用品回贈(zèng)給我們。

　　成大方圓三八廣場(chǎng)分店負(fù)責(zé)人說(shuō)，在銷毀過(guò)期藥品的同時(shí)，藥店工作人員會(huì)不斷的跟前來(lái)購(gòu)藥的居民講解食用過(guò)期藥品的危害，鼓勵(lì)居民盡可能多的將自己家庭的過(guò)期藥品送達(dá)藥店，統(tǒng)一進(jìn)行銷毀。

　　大連市食藥監(jiān)局特別加大對(duì)連鎖藥店購(gòu)銷渠道的監(jiān)管，一點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有假藥會(huì)立即回收藥店經(jīng)營(yíng)的“GSP”證書；如果情況嚴(yán)重的，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，并處10年以內(nèi)不許經(jīng)營(yíng)藥店的行政處罰。截至目前，大連市已經(jīng)有3家藥店被吊銷了藥品經(jīng)營(yíng)許可證。

　　大連市藥品流通處副處長(zhǎng)曹華表示，這種回收舊藥，并及時(shí)將藥品銷毀的方式，一定程度上降低了過(guò)期藥品在市場(chǎng)上再流通的可能性。

　　“大連市食藥監(jiān)局結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定并實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)分級(jí)監(jiān)管管理制度、藥品流通領(lǐng)域問(wèn)題藥品雙向追溯監(jiān)管制度、監(jiān)管工作信息公開制度、以及藥品經(jīng)營(yíng)使用單位聯(lián)系人制度、負(fù)責(zé)人約談制度等五項(xiàng)制度，形成有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。”大連市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)張淑萍表示。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在開展“雙隨機(jī)”飛行檢查的過(guò)程中，檢查批發(fā)企業(yè)36家，占企業(yè)總數(shù)的61%，行政處罰4家，罰沒款2萬(wàn)元人民幣。檢查藥店550家，診所427家，責(zé)令整改42家，行政處罰11家。

　　據(jù)了解，為了適應(yīng)新形式，大連市食藥監(jiān)局將互聯(lián)網(wǎng) 融入食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)中，該系統(tǒng)數(shù)據(jù)包含全部涉藥涉械行政相對(duì)人的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和監(jiān)管部門的執(zhí)法數(shù)據(jù)，應(yīng)用覆蓋市縣兩級(jí)藥品監(jiān)管部門及事業(yè)單位。

　　張淑萍表示，截至2016年上半年，該系統(tǒng)共有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)23832套、監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)37210條。該系統(tǒng)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管信息共享、避免重復(fù)抽驗(yàn)、節(jié)省監(jiān)管資源、檢查覆蓋全面、檢查內(nèi)容徹底、執(zhí)法辦案透明、審批運(yùn)作規(guī)范、強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管，全面提升了大連市的藥械智慧化監(jiān)管水平。