2013年依然是不平靜的一年。各種食品安全“門”事件的開啟，讓消費(fèi)者對食品安全產(chǎn)生了擔(dān)憂。不過從另一個角度來看，我們也可以從這些“門”事件當(dāng)中好好反思，讓良心企業(yè)時刻緊記嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性，號召更多企業(yè)加入責(zé)任企業(yè)的隊列當(dāng)中。3月10日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(以下簡稱“方案”)公布，有衛(wèi)生部內(nèi)部人士透露，方案改革力度之大出乎其想象，食藥總局、衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部三方參與監(jiān)管的模式，應(yīng)該是目前中國在監(jiān)管鏈條上所能達(dá)到的最為簡化的模式。
“權(quán)貴”消費(fèi)的都降，民生消費(fèi)“神馬”都漲。
這一年高端白酒、月餅券、蟹券、茶葉等送禮佳品銷量都陷入了量價齊跌的困局；這一年，高端餐飲陷入了困境要自降身價做團(tuán)購、做電商迎合大眾消費(fèi)。但同樣是這一年，生豬價格連續(xù)多月上漲、餅干行業(yè)迎來了漲價潮、牛奶的價格漲漲不休。總結(jié)一個規(guī)律，國家在三公消費(fèi)上急剎車，依附于“權(quán)貴”消費(fèi)的行業(yè)深受震蕩。而民生消費(fèi)品還是沒能逃過C P I的“管控”。
1關(guān)鍵詞：食品安全
桶裝水頻上黑榜，惡性競爭之禍
桶裝水是黑榜的“常客”。11月質(zhì)監(jiān)局對生產(chǎn)領(lǐng)域的飲料產(chǎn)品進(jìn)行了本年度第十批日常抽樣檢驗，共抽取了162家企業(yè)生產(chǎn)的248批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗，不合格的有35批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為14.1%；剔除純標(biāo)簽不合格，實(shí)物質(zhì)量不合格的有23批次，而其中，其中不合格項目為pH值、電導(dǎo)率、菌落總數(shù)、霉菌、酵母、水分、銅綠假單胞菌、標(biāo)簽。
上黑榜的往往都是一些小品牌。因為桶裝水市場進(jìn)入門檻低，導(dǎo)致各種牌子的桶裝水層出不窮，各個小廠家趨向于低質(zhì)、低價的競爭特點(diǎn)，低價水的價格普遍降到2元/桶左右，使桶裝水市場變得異常混亂，各種桶裝水品牌質(zhì)量良莠不齊。
黑心油引發(fā)行業(yè)動蕩
近日臺灣地區(qū)衛(wèi)生部門透露，大統(tǒng)長基有94種產(chǎn)品添加銅葉綠素、假冒純油，依規(guī)定必須銷毀，其余標(biāo)示不符的產(chǎn)品可改正標(biāo)示內(nèi)容，涉及10多萬箱、92萬多瓶油。事件此后不斷發(fā)酵，將康師傅、味全等品牌涉及其中。因為臺灣有關(guān)方面已在11月7日以味全公司董事長魏應(yīng)充涉嫌詐欺、標(biāo)示不實(shí)和違反食品衛(wèi)生管理法三項罪嫌，諭令1000萬元交保，味全總經(jīng)理張教華以500萬元交保，兩人均限制出境、出海，且改列被告。
虛驚一場的“毒奶風(fēng)波”
恒天然奶粉的肉毒桿菌事件在年初曾經(jīng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，導(dǎo)致達(dá)能旗下的多美滋和可瑞康等奶粉品牌大量召回，銷量也受到大幅度影響。此外，可口可樂、雅培、娃哈哈等食品企業(yè)也因有采購其原料而牽扯其中。雖然后來證明是虛驚一場，但此次風(fēng)波涉及面之廣足以證明食品安全對消費(fèi)者的重要性。
此次烏龍事件之后，此事?lián)p失兩億歐元的法國食品巨頭達(dá)能甚至開始向恒天然要求索賠。在業(yè)內(nèi)人士看來，此舉如果引發(fā)連鎖反應(yīng)，其他因為此事而利益受損的企業(yè)紛紛跟進(jìn)的話，對于恒天然甚至新西蘭乳業(yè)的損失難以估量。
大米鎘超標(biāo)震驚業(yè)界，暴露糧食土壤風(fēng)險
3月，媒體曝光有關(guān)湖南大米鎘超標(biāo)的報道讓外界知道了“鎘大米”的存在，此時在接下來的幾個月層層發(fā)酵。5月份，廣州市食品藥品監(jiān)督管理局公布了鎘超標(biāo)大米的產(chǎn)地，8批中6個批次的“鎘大米”全部來自湖南，2個批次問題米粉其中一家的原料也來自湖南，且均產(chǎn)自當(dāng)?shù)赜猩饘僦l(xiāng)。
和以往“毒大米”由人為添加等因素造成不同，這次輿論風(fēng)暴直指原料糧產(chǎn)地污染問題，湖南大米整體形象也大為受損。因為當(dāng)時并沒有說明鎘污染大米具體產(chǎn)自哪些地區(qū)，大家籠統(tǒng)地稱之為“湖南大米”，所以有業(yè)內(nèi)人士憂心地表示，湖南為國內(nèi)大米最大產(chǎn)區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該迅速自查，將安全產(chǎn)區(qū)與受污染產(chǎn)區(qū)做出區(qū)隔，否則任消費(fèi)者質(zhì)疑猜測乃至抵制情緒蔓延，大米整體市場都將受到?jīng)_擊。
2關(guān)鍵詞：監(jiān)管
奶粉整頓細(xì)則出爐，高門檻或?qū)⑻蕴霐?shù)乳企
此前，政府相關(guān)部門明確將對國內(nèi)奶粉企業(yè)進(jìn)行整頓，但對于整頓的細(xì)則一直沒有具體的說法。國家食藥監(jiān)總局于8月6日公布《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2013版)》的征求意見稿(以下簡稱“審查細(xì)則”)，同時還公布了128家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的名單及相關(guān)信息。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)的細(xì)則出臺令嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻被進(jìn)一步抬高，整個行業(yè)將迎來一場大清洗。
本次公布的審查細(xì)則與以往的最大不同在于：對奶粉生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)能力要重點(diǎn)作審核。對于企業(yè)的研發(fā)能力，食藥總局從3個方面對企業(yè)作出明確要求：嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，配備食品相關(guān)專業(yè)5人以上研發(fā)人員。具體到研發(fā)能力，要求研發(fā)機(jī)構(gòu)至少能夠完成以下任務(wù)：新的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品、跟蹤評價嬰幼兒配方乳粉的營養(yǎng)和安全、確定產(chǎn)品保質(zhì)期、研究生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險因素，提出防范措施。研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)有相應(yīng)的場所、設(shè)備、設(shè)施及資金保證。
食用調(diào)和油標(biāo)準(zhǔn)醞釀出臺
“油加油，神仙都發(fā)愁。”，調(diào)和油中各比例多少消費(fèi)者一直不得而知，也是業(yè)內(nèi)主要詬病之一。8月份有消息稱，食用調(diào)和油國家標(biāo)準(zhǔn)在征求意見階段，由國家衛(wèi)計委征求農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家糧食局等部門意見。
此外，衛(wèi)計委國家食品安全風(fēng)險評估中心有關(guān)負(fù)責(zé)人則指出，食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂整合工作已啟動，其中重要的修改就是將調(diào)和油納入食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中，增加相關(guān)數(shù)據(jù)定義和安全指標(biāo)，并添加標(biāo)識，保障消費(fèi)者知情權(quán)。
白酒也醞釀新的劃分標(biāo)準(zhǔn)
使用食用酒精、香精香料但卻“用而不標(biāo)”的行業(yè)現(xiàn)狀或者會被徹底終結(jié)。11月有消息傳出，相關(guān)部門已經(jīng)開始著手修訂更為嚴(yán)格的酒類食品安全標(biāo)準(zhǔn)的消息，一位了解此類標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的技術(shù)專家向南都記者透露，目前行業(yè)正在做白酒中食用酒精檢測的技術(shù)攻堅，估計最快明年上半年會有結(jié)果出來。事實(shí)上，盡管國家允許白酒生產(chǎn)使用食用酒精，但因為添加食用酒精勾調(diào)成本更低，再加之按照國家對固態(tài)法純糧釀造白酒生產(chǎn)的要求，其明確規(guī)定不允許使用食用酒精，但在檢測層面并不能分辨出白酒中是否有添加食用酒精，這讓白酒企業(yè)集中出現(xiàn)“用而不標(biāo)”的情況。
3關(guān)鍵詞：價格
月餅業(yè)遇10年來最冷中秋，大宗團(tuán)購收縮
去年以來，中央反腐倡廉，限制“三公”消費(fèi)，此政策的威力對月餅行業(yè)的影響立竿見影。就在8月21日月餅行業(yè)進(jìn)入銷售旺季之際，中紀(jì)委常委會一則會議通知打了月餅行業(yè)個措手不及：要堅決剎住中秋節(jié)、國慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，過一個歡樂祥和、風(fēng)清氣正的中秋和國慶佳節(jié)。
“單位不但不敢發(fā)月餅，連合作單位送來的月餅，到了樓下也一律要‘拒簽’，上上下下每個人都不敢在這個‘倡廉’的問題上出差錯。”這種現(xiàn)象在不少集團(tuán)單位甚為普遍。
盡管沒有行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明機(jī)團(tuán)采購占月餅總銷售的比例，但集團(tuán)采購急劇下降則是一個不爭的事實(shí)。某大國企事業(yè)單位福利優(yōu)越，然而今年對月餅“談虎色變”。有月餅企業(yè)表示今年是10年來市場壓力最大、做得最戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的一年。業(yè)界普遍預(yù)測今年行業(yè)的銷售會出現(xiàn)約三成的下滑。
奶荒助推牛奶行業(yè)漲價
全國生鮮乳價格連續(xù)13個月上漲，目前低端奶到處斷貨，高端奶漲價，還有企業(yè)被奶荒打亂了產(chǎn)品推廣計劃。一方面，企業(yè)采取“壓縮中低端，力保高端”的方式調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，另一方面整個行業(yè)已經(jīng)掀起一輪漲價潮。11月15日，三元以今年以來原料奶收購價格同比持續(xù)上漲幅度逼近50%等原因為由，產(chǎn)品將平均漲價8%。此后光明宣布自12月1日開始，適當(dāng)上調(diào)部分產(chǎn)品的價格，加權(quán)平均上調(diào)幅度約為8%-9%。而11月26日，蒙牛也表示會在考慮綜合成本后適時、適度調(diào)整產(chǎn)品價格。不同品類的漲幅和調(diào)整時間會有所差異。
不過有行業(yè)專家表示，此次行業(yè)集體漲價，除了奶源供應(yīng)緊張之外，目前宣布漲價的企業(yè)都是上市企業(yè)，年底大量國內(nèi)乳企集體漲價，或是為了實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營利潤目標(biāo)做最后沖刺。
嚴(yán)控“三公”高端茶葉量價齊跌
今年因為受政府嚴(yán)管“三公消費(fèi)”的影響，茶葉市場較往年冷清許多，尤其是高端茶葉，呈現(xiàn)量價齊跌的局面。今年年中，由中國茶葉流通協(xié)會會同浙江、安徽、廣西、湖北、上海、云南、四川、廣東、江西、湖南、貴州、山東等省級茶葉行業(yè)社團(tuán)聯(lián)合發(fā)布的《2013全國春茶產(chǎn)銷形勢分析報告》(以下簡稱“分析報告”)顯示，今年由于國家在“三公”消費(fèi)政策上面的調(diào)整，使得茶葉的銷量和價格均受到不小的負(fù)面沖擊。有茶商向記者表示，往年中秋節(jié)前的一個月，單位采購的量會占到當(dāng)月銷售額的六成以上，但今年這部分采購基本上沒有了。在這種局面之下，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，用大眾消費(fèi)品的思維來做茶，或許是突圍之道。
