如何利用好“快檢”這一工具,進行更高效的食品安全監管,給市民更好的食品安全保障?
今年,東湖高新區利用轄區科技優勢,采用政府購買服務方式,創新引入第三方檢測機構進行“快檢”,為市民提供更好食品安全保障,快速響應市民食品安全投訴,同時還降低了行政成本。
依托光谷科研實力建立食品安全技術壁壘
東湖高新區是中國三大智力密集區之一,也是全球大學生最集中的區域,大量高等院校、省部級科研院所、各類專業技術人員和在校大學生在這里聚集。
武漢光谷生物城,一個8年前破土動工的生物產業園區,如今實現生物產業年產值800億元,年均增幅30%,在全國108個國家生物產業基地中排名第二。
在這里,已有900多家入駐企業,七成研發力量本地生長。華大基因、明德生物、耦合醫學、漢密頓、璟泓生物、中旗生物、新華揚、科前生物等一批“生物漢軍”迅速成長,成為各自領域的排頭兵。
在生物醫藥、醫療器械、生物農業、精準診療、智慧醫療、生物服務等多個細分領域,光谷生物城企業都在逐漸占據一席之地。
“在園區調研后,發現光谷生物城的食品安全技術,完全可以為轄區的食品安全監管提供力量”,東湖高新區市場監管局有關負責人介紹,經領導決策決定,積極引入社會力量參與市場監管。
首批試點,選擇了光谷生物城里專業從事研發生產食品快檢試劑盒的武漢華美生物工程有限公司進行合作,開展食品快速檢驗工作。
通過政府從第三方專業機構購買服務的方式,華美生物派出專業人員配合執法人員,開展食品抽檢工作。專業人員負責具體的快檢操作,執法人員專注執法,這樣一來,“快速檢驗”更高效地運用到日常監督檢查、舉報投訴處置、重大活動食品安全保障、食品安全宣傳培訓等多個活動中,充分發揮快檢的優勢。
處理可疑線索有了好幫手第三方檢測快速、專業、公信力強
今年7月,有群眾投訴,東湖高新區某學校食堂的餐具不衛生。
接到投訴后,監管人員和第三方檢驗機構工作人員一起趕到現場。通過現場抽樣快檢顯示,餐具潔凈度符合標準。為確保食品安全檢測結果精準,工作人員又抽樣帶回實驗室進行了定量檢測。檢測結果打消了投訴者的疑慮。
“第三方檢測機構,反應及時,專業性強,檢測結果的公信力更高。”處理投訴的相關負責人劉斌介紹,目前,東湖高新區的區級農產品質量安全檢測檢驗和動物防疫檢疫工作均納入“政府購買公共服務”范疇,做到集貿市場、超市農產品抽檢全覆蓋,增強了高新區農產品檢測檢驗的技術力量,提高了農產品質量安全監管工作的科學性和有效性。
除了快檢項目之外,市場監督管理局還通過公開招標選定常規法定檢驗機構,針對生產、流通和餐飲服務三個環節開展區本級食品監督性抽檢,將檢測結果每季度向社會公示。
做好應急預案、演練積極做好食品安全突發事件管理
出現食品安全應急事件,必須迅速響應,準確研判,合理處置,不僅確保食品安全,也能避免轄區居民出現恐慌心理。
東湖高新區健全完善了食品安全突發事件的應急預案,按要求開展食品突發事件應急演練。演練采取桌面推演的方式,對照應急預案,依據有關法律法規和規范性文件充分準備,推演過程中認真答題,積極討論。通過演練,東湖高新區食品安全突發事件分析研判能力、溝通協調能力和應急決策能力得到進一步提升。
在現場進行快檢的同時,建立快檢陽性后處置通道,一旦發現陽性,馬上進行正式抽檢,進行定量分析,確保不合格產品無處遁形。
目前東湖高新區只要發生了疑似食品安全應急事件,都先通過“快檢”到現場迅速檢測,同時安排“全檢”完成定量分析,及時排除了食品安全事件可能,在第一時間公布了信息,穩定了民心。
優化人力、儀器配置引入第三方快檢降低行政成本
食品安全快檢雖然簡單、快捷,但也具備較強的專業性,還需要配備一定的檢測設備和耗材。
東湖高新區市場監督管理局餐飲科負責人劉斌介紹,此前,這些工作都是由食品安全監管人員完成,雖然轄區共有5個市場監管所,但工作量一旦擴大,就會出現人手不足的問題,同時,人員培訓、設備購買,都會耗費大量的行政成本。
比如,瘦肉精檢測需要儀器,采購一臺需要數萬元,如果只購置一臺,很難機動調動,但每個檢測站點都購置一臺,也容易造成行政成本的巨大浪費。以此類推,如果所有的食品檢測項目都購置相應的儀器,要想覆蓋全部領域,總費用算下來就是一筆“巨款”了。
通過引入第三方檢測機構進行快檢,轄區任何地點發生疑似食品安全問題,都可以馬上通知第三方檢測機構的工作人員趕到,他們帶著企業配置的儀器前來,操作專業,檢測結果更為權威。政府購買服務的成本,和直接配置人員、購置儀器、人員培訓的行政成本相比,大大降低。
今年,中考集中用餐、第六屆世界木材與木制品貿易大會召開、武漢網球公開賽等大型活動在東湖高新區接連舉行,食品安全保障工作均在第三方檢測機構的配合下圓滿完成。
(責任編輯:金利同建whl)