3月10，內(nèi)蒙古食品藥品監(jiān)督管理局召開了全區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作電視電話會議。全面研究部署了2017年食品生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。

　　2017年內(nèi)蒙古將嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險，突出做好許可審查、全程監(jiān)管和職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)“三篇文章”，著力構(gòu)建最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度，推動食品安全法律法規(guī)和制度措施落到實處、取得實效。

　　今年，自治區(qū)局將重點(diǎn)做好六項工作。

　　一是著力建立和完善統(tǒng)一、專業(yè)、權(quán)威的監(jiān)管體系。落實整合職能、組建機(jī)構(gòu)、劃轉(zhuǎn)充實人員編制、設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，建立一支職業(yè)化檢查員隊伍，為一線監(jiān)管人員提供發(fā)展空間。

　　二是持續(xù)深化改革，不斷完善食品生產(chǎn)許可工作體系。繼續(xù)抓好食品生產(chǎn)許可制度落實，優(yōu)化許可審查程序。同時還要加大許可發(fā)證抽查工作力度，嚴(yán)格審查責(zé)任落實。對食品生產(chǎn)許可發(fā)證工作實施全過程監(jiān)督和抽查。

　　三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立健全食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查體系。全面實施風(fēng)險分級管理。自治區(qū)局將出臺“食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告制度”，督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任，定期開展食品安全自查。在構(gòu)建監(jiān)督檢查體系方面，初步劃分監(jiān)督檢查事權(quán)，日常檢查以旗縣（市、區(qū)）局為主，專項檢查和飛行檢查以盟市局為主，全區(qū)食品安全體系檢查和職業(yè)化檢查員檢查以自治區(qū)局為主。另外，今年自治區(qū)局還將加大飛行檢查力度。以實施有因檢查為重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)食品安全問題綜合治理。2017年，自治區(qū)局飛行檢查將覆蓋所有設(shè)區(qū)的地級市。

　　四是突出監(jiān)管重點(diǎn)，防范生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險。今年自治區(qū)局要加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管，配合總局實施嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊制度，做好食品生產(chǎn)許可工作。還要突出抓好大型企業(yè)監(jiān)管和小作坊監(jiān)管工作。以大企業(yè)為帶動，促進(jìn)中小企業(yè)提升食品安全檢測水平，實現(xiàn)風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控。

　　五是要監(jiān)督服務(wù)并重，提高企業(yè)履行主體責(zé)任的能力。繼續(xù)深入宣傳貫徹食品安全法及其實施條例。堅持食品安全責(zé)任約談常態(tài)化。將下大力氣盯住多發(fā)、頻發(fā)問題產(chǎn)品、問題企業(yè)、問題行業(yè)、問題地區(qū)，并組織盟市局開展專項整治。同時還要對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的專項整治工作進(jìn)展情況和出現(xiàn)的新情況、新問題及時匯總列單，照單推進(jìn)，跟蹤督辦。定期在企業(yè)建立風(fēng)險交流和會商機(jī)制。通過建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度體系，引導(dǎo)企業(yè)尚德守法，依法生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營。還要加大監(jiān)管信息公開力度，倒推企業(yè)積極主動落實食品安全主體責(zé)任。

　　六是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，全面提升食品生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。今年自治區(qū)局將繼續(xù)加大食品生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。以打造食品生產(chǎn)日常監(jiān)管、食品生產(chǎn)許可核查、食品生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)化檢查三支隊伍為目標(biāo)，加快食品生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)步伐。打造一支基層全覆蓋、盟市有骨干、自治區(qū)有專家的職業(yè)化三級檢查員隊伍。同時還要凝聚食品安全社會共治合力，努力營造食品安全社會共治氛圍。

　　會上，自治區(qū)局還全面總結(jié)了2016年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作。2016年，內(nèi)蒙古食品生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新成績。

　　召開了“三方責(zé)任”約談會，壓實了各方食品安全工作任務(wù)，有效降低食品抽檢不合格率。2016年全年統(tǒng)計不合格食品和問題食品批次檢出率較上年降低1.1%。

　　在全國率先開展了職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)，得到了國家食品藥品監(jiān)督管理總局重視，滕佳材副局長兩次批示，并在總局“食品藥品監(jiān)管簡報”刊發(fā)了題為“內(nèi)蒙古自治區(qū)著力推進(jìn)專業(yè)化食品安全檢查員隊伍建設(shè)”的簡報，在全國食藥部門引起了廣泛關(guān)注。

　　2016年自治區(qū)局深入推進(jìn)食品安全法宣傳貫徹。新制定了11項監(jiān)管制度。以大型食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，監(jiān)督檢查企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實，這項工作得到總局領(lǐng)導(dǎo)贊賞，自治區(qū)局還在全國食品生產(chǎn)監(jiān)管工作會上進(jìn)行了經(jīng)驗交流。

　　此外，2016年各盟市、旗縣（市、區(qū)）食品生產(chǎn)監(jiān)管工作方面也取得了新成效。全面開展了食品生產(chǎn)加工小作坊審查登記，打擊取締“黑窩點(diǎn)”等非法生產(chǎn)行為取得初步成效；積極宣傳貫徹食品安全法，加大培訓(xùn)工作力度，著力解決了“查什么、怎么查、不會查”的問題；食品生產(chǎn)加工園區(qū)和小作坊園區(qū)建設(shè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)聚集形成規(guī)模效益，為集中監(jiān)管探索了嶄新模式；在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提升監(jiān)管水平、服務(wù)行業(yè)企業(yè)方面也取得了新成效。