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山東乳山市破解從農田到餐桌食品安全監管難題

時間:2017-04-27 11:22來源:金利儀器 作者:金利同建whl 點擊:
  近年來,山東省乳山市積極探索建立覆蓋種養殖、生產、流通、消費各環節的食品安全“四大體系”,在破解食品安全監管難題的同時,有效保障了群眾“舌尖上的安全”。
  

  近年來,山東省乳山市積極探索建立覆蓋種養殖、生產、流通、消費各環節的食品安全“四大體系”,在破解食品安全監管難題的同時,有效保障了群眾“舌尖上的安全”。

  打好“智慧牌” ,構建信息化追溯體系。乳山市以“國家智慧城市”試點為依托,構建了全省首個食品安全信息監管平臺,實現了從農田到餐桌的全流程、無縫隙信息化監控。農資可追溯方面,對進入乳山市場的農藥、化肥等農資產品賦予追溯碼,為500家農資店全部配備農資“一卡通”設備,為所有農戶辦理了會員卡。農戶在購買農資時,通過刷會員卡、掃描追溯碼,信息平臺自動記載購買時間、產品名稱、數量規格等內容,形成電子臺賬傳輸到市農安辦,實現農資實時可追溯。農產品可追溯方面,以企業基地、合作組織和大戶為可追溯管理重點,按照“二維碼+防偽+地理標志”的方式,在138家初級農產品生產單位、22.7萬畝基地實行可追溯管理,覆蓋全市牡蠣、茶葉等十二大特色農產品,實現了“生產有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯、責任可追究”。食品產供銷可追溯方面,利用食品安全信息監管平臺,把全市57家食品生產企業、5家大型商超、100家大中型餐飲服務單位、82家學校(幼兒園)食堂全部納入信息化監管范圍,通過查詢監管平臺可定位食品來源信息和購銷等情況,實現“閉環式”追溯。

  打好“規范牌” ,構建標準化生產體系。在種植養殖環節,制定了12個生產技術操作規程,為大姜、蘋果等7種作物建立了標準體系,所有基地實行“統一規劃、統一品種、統一播種、統一管理、統一用藥、統一收獲”的六統一管理模式。在食品流通環節,近3年來,全市累計完成50余個商超、食品店、農產品批發市場的標準化改造,配套了交易倉儲、集中配送、質量追溯、安全監控、廢棄物處理等設施,全面提升食品流通規范化水平。在生產加工環節,開展了“食品質量導師進企業”活動,在食品生產加工企業推行“標準化建設、標準化管理、標準化控制、標準化生產”,目前取得GB/T22000或HACCP認證的企業占比達到75%,其中,肉制品生產加工企業認證比例達到100%。在餐飲服務環節,重點開展“四小”(小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販)提升工程,將市區劃分為19個網格,定期安排執法人員進行巡查指導,協助“四小”場所業戶制定餐飲服務提升工作指南,要求各業戶按照工作指南進行整改提升,確保達到食品安全標準。

  打好“品控牌” ,構建多元化檢測體系。乳山市按照“檢驗檢測在全程滲透”的思路,建立起了以市檢驗檢測中心為核心,各鎮、生產基地、企業檢測為支撐,市場檢驗檢測室為補充的食品檢驗檢測體系。市級層面,投資4000多萬元組建了新的檢驗檢測中心,該中心目前已具備開展204種產品、2847項參數以及375種試驗方法的檢測能力,已累計完成定量檢測6000多批次。鎮級層面,為鎮食品藥品監管所配備食品速測設備,在轄區15個鎮建立了農產品農藥殘留檢測速測室,有效提升了鎮區食品檢驗檢測能力。商超層面,在全市28個集貿市場、大型超市及農村連鎖超市全部建立了檢測室,配備快速檢測設備,落實檢驗檢測人員,確保每日抽檢批次不低于25%,保證了產品的質量。基地層面,引導60多家大姜、蘋果、茶葉等規模農業合作社建立了檢驗速測實驗室,配備了農產品農藥殘留速測儀等儀器設備,對農產品進行抽樣檢測。同時,鼓勵企業通過市場化運作模式,自建行業食品安全檢測中心,如山東魯菱果汁有限公司建設了國內規模最大、檢測最全的果汁行業檢驗檢測中心,在滿足本公司生產檢測任務的同時,承擔著其他企業的委托檢測任務。

  打好“整合牌”,構建集約化管理體系。一方面,推動行政資源整合。乳山市在市級層面成立了新的食品藥品監管局,從工商、質監部門劃入生產、流通監管等4項職能,從安監、工商等5個部門抽調業務骨干成立市農安辦,同時在全市15個鎮區設立了鎮級農安辦,確保食品安全監管工作有專門機構抓、有具體人員管。為把食品安全監管做細做精,實現資源的高度整合和高效利用,創新探索將鎮農安辦的工作人員與食品藥品監督所合署辦公,將村級食品藥品監管協管員、農產品質量安全信息員合二為一,集中速測設備、車輛等設備統籌開展食品農產品監管。目前,鎮村兩級食品安全管理員和協管員人數達到200人,每鎮配備人數平均為14人,實現了定崗定責定區域。另一方面,推進行業資源整合。集中打造了中韓食品與生物科技產業園和海洋特色產業園,推進食品生產經營企業進區入園,為安全生產、規范經營提供了載體。其中,中韓食品與生物科技產業園投資5000多萬元配套了檢測、殘次處理、污染處理等設備,對入駐企業進行統一檢測、統一監管、統一考核。為確保企業規范生產,目前園區已吸引36家企業入駐,其中23家企業獲得食品安全專項認證,占比超過60%。海洋特色產業園以打造高端海產品深加工平臺為基礎,形成了以乳山正洋集團、乳山振華食品公司等60余家海洋食品企業為特色的產業集群,與中國海洋大學、中科院研究所等高校和科研院所建立了合作關系,加大科研攻關和產品研發投入,確保食品質量安全。


 

(責任編輯:金利同建whl)
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