為加強網絡訂餐配送環(huán)節(jié)食品安全管理，今年3月20日起實施的《上海市食品安全條例》從送餐人員健康、膳食溫度控制、配送箱包清潔、防止交叉污染、食品盛裝容器等方面，提出了餐飲配送環(huán)節(jié)的食品安全要求。加強網絡食品經營等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管也是《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》的主要任務之一。為落實條例和行動方案要求，市食品藥品監(jiān)管局和各區(qū)市場監(jiān)管局大力加強網絡訂餐配送環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，保障廣大消費者“舌尖上的安全”。

　　一、制定餐飲配送監(jiān)管指導意見

　　由于餐飲配送環(huán)節(jié)監(jiān)管的特殊性，在主體認定、處罰管轄、證據采集等方面都與餐飲環(huán)節(jié)的常規(guī)監(jiān)管存在著較大差異，為指導基層進一步做好餐飲配送環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更好地貫徹落實《上海市食品安全條例》，市食品藥品監(jiān)管局日前制定餐飲配送環(huán)節(jié)監(jiān)管工作指導意見，明確下列監(jiān)管要求：一是從事餐飲配送服務主體的認定原則；二是餐飲配送環(huán)節(jié)重點檢查內容；三是違法證據采集和固定方法；四是餐飲配送環(huán)節(jié)違法行為行政處罰管轄和實施要求。

　　二、開展網絡訂餐高風險食品抽檢

　　自2016年10月起，市食品藥品監(jiān)管局組織全市各區(qū)市場監(jiān)管局開展網絡訂餐高風險食品監(jiān)督抽檢，重點抽檢餐飲單位自制并經配送的色拉、生食動物性海產品、冷面、現榨飲料、冷加工糕點、餅干、壽司、三明治、熟肉制品等高風險食品。截至今年1季度，共開展網絡訂餐高風險食品監(jiān)督抽檢1400余件，監(jiān)管部門對食品安全檢測抽檢不合格樣品按照相關規(guī)定對開展核查處置，并責令相關單位加強配送環(huán)節(jié)食品安全管理。

　　三、督促平臺加強送餐環(huán)節(jié)管理

　　在加強監(jiān)管和抽檢的同時，市食品藥品監(jiān)管局督促網絡訂餐第三方平臺根據《上海市食品安全條例》的規(guī)定，建立餐飲配送環(huán)節(jié)食品安全管理制度。目前，“美團點評”“餓了么”等平臺已在本市推行加強配送環(huán)節(jié)管理的相關措施，包括加強送餐人員培訓和健康管理，高風險食品冷鏈配送，制定配送箱包清潔消毒規(guī)程，設計便于清潔的配送箱包，向入網餐飲單位提供合格食品容器等。今年，市食品藥品監(jiān)管局還將聯合市總工會，共同建立網絡訂餐平臺送餐人員登記和管理信息平臺，一方面加強對送餐人員的培訓，另一方面維護其合法權益。