按照“健康大連2030”行動綱要要求,市食品藥品監管局將聚焦群眾關切,加快工作節奏,強化監管工作,嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險,構建食品安全追溯、檢驗檢測、監督管理“三個體系”,提升食品安全綜合治理能力,全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
強化市場源頭監管,守護百姓“菜籃子”
食用農產品批發市場、大型農貿市場是食用農產品進入百姓餐桌的重要渠道,也是守護百姓“菜籃子”安全的重要關口。市食藥監局將進一步加大監管執法力度,強化食用農產品準入管理,監督指導食用農產品批發市場、大型農貿市場落實食品安全主體責任,督促其健全完善食品安全管理機構,配備專(兼)職管理人員,嚴格落實食品安全管理制度。
自今年開始,市食藥監局持續開展創建“放心肉菜示范超市”活動,年內爭取創建15至25家大連市“放心肉菜示范超市”。到2020年,基本建立起肉類、蔬菜等主要食用農產品產地準出與市場準入有效銜接機制。到2030年,建立完善食用農產品市場準入制度,食用農產品集中交易市場及銷售企業建立并嚴格執行市場準入管理,市場源頭食用農產品質量安全得到切實保障。
開展餐飲單位“明凈行”,保障“餐桌安全”
大連市將深入開展餐飲服務單位“明凈行”,進一步提高餐飲單位參與明廚亮灶工作的主動性和積極性,確保完成年內全市學校機托幼機構食堂和加工經營場所面積1000平方米以上的社會餐飲單位明廚亮灶實施率分別達到100%和70%的工作目標。
以中小型餐飲單位為重點,督促落實四類場所《公共場所衛生許可證》和《食品經營許可證》整合后相關標準;督促餐飲單位按規定在經營場所醒目位置公示許可證照、量化等級等食品安全信息;聯合工商、行政執法、衛生、商務等部門,督促餐飲單位規范張貼懸掛名稱字號、規范廣告宣傳、加強店內外環境衛生管理,改善提升店容店貌,為消費者提供衛生舒適就餐環境。
推進食安“智慧監管”,打造溯源完整鏈條
加快食品安全追溯體系建設,可以有效倒逼生產經營企業加強產品質量安全控制,促進生產流通各環節高效對接和協同,保證百姓消費的食品來源清晰,實現精準追溯。目前,我市白酒、食用植物油生產企業全部建立了追溯體系;95%以上的食品批發企業、大型食品超市實行電子“一票通”,50個農貿市場和社區菜店完成了肉類蔬菜流通追溯體系建設。
到2020年,全市食用農產品、食品生產經營企業追溯意識將顯著增強,采用信息技術建設追溯體系的企業比例將大幅提高;社會公眾對追溯產品的認知度和接受度逐步提升,追溯體系建設市場環境明顯改善。
按照全市食藥一體化智慧監管平臺總體設計,大連市將加緊食品安全追溯平臺建設;到2030年,建立完善食品生產經營者信用信息檔案,實現“互聯網+”食品安全信用管理,建立信用采集制度和失信者名單,完善食品安全信息公開制度,對食品生產經營者進行信用分類監管;全市食品安全檢測信息追溯數據統一共享交換機制全部形成,100%實現政府部門和企業追溯信息互通共享;食用農產品、食品生產經營企業100%采用信息技術建設追溯體系。
把好“抽檢關”,推動群眾滿意度持續提升
去年,大連市堅持問題導向,對百姓關注的熱點、易出問題的難點和執法監管的重點,加大抽檢監測力度,全年共抽檢食品及食品相關產品36774批次,合格率97.3%,抽檢量達到了每千人口5.3份,超出創建國家食品安全示范城市千人口4份的標準要求。下一步,市食藥監局將堅持抽檢靶向性原則,加大群眾普遍關心關注的農獸藥殘留、餐飲食品及食品小作坊、小攤販、小餐飲的抽檢力度。堅持開展“十大不放心食品”征集抽檢活動,依托微信公眾號、報紙等媒介征集市民“不放心”的食品進行抽檢,邀請人大代表、政協委員、市民和媒體全程參與,抽檢結果向社會公示,積極回應社會關切。