2017年以來，在總局的部署指導下，在內蒙古自治區黨委、政府的堅強領導下，自治區各盟市、各有關部門深入學習貫徹黨的十八大、十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，緊緊圍繞“十三五”國家食品藥品安全規劃明確的目標任務，加快實施“健康中國”和食品安全戰略，大力推進監管體制機制改革創新和依法治理，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，食品藥品安全各項工作取得長足進展，食品藥品安全治理能力和水平穩步提升。

　　一、實施國家規劃的主要做法。一是準確把握國家規劃要求，細化實化目標任務。在深入分析全區“十三五”期間食品藥品安全工作面臨形勢的基礎上，結合自治區實際制定印發了《內蒙古自治區“十三五”食品藥品安全發展規劃》。規劃設計與國家規劃一脈相承，將今后五年食品藥品安全工作的主要目標定位在治理體系健全完善、監管能力明顯提高、應急處置能力持續提升、產業規模逐步壯大、群眾滿意度明顯增強等五方面，細化具體指標40項，對主要任務、重點項目和保障措施予以進一步明確。二是明確規劃任務分工，強力推進規劃實施。為確保規劃各項任務如期實現，自治區食品藥品安全辦專門下發實施“十三五”國家食品藥品安全規劃任務分工，對規劃實施提出具體要求，將規劃實施情況列為對各盟市、自治區各部門食品藥品安全工作年度考核的重要指標。組織開展2次全區性食品藥品安全專項督查，全力推動規劃目標任務落地落實。各地、各有關部門對規劃實施工作高度重視，均制定本地區、本部門的規劃實施方案，穩步推進各項工作，全區上下形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面。

　　二、實施規劃取得的成效。一是食品安全抽檢工作取得重大突破。切實加大食品安全檢測抽檢監測工作力度，各級食品藥品監管部門累計抽檢各類食品113676批次，檢驗總量為4.5批次/千人，其中針對農獸藥殘留抽檢食用農畜產品31325批次，檢驗量達到1.24批次/千人，抽樣范圍、品種實現全覆蓋，基本達到規劃目標要求。二是農牧業源頭污染治理工作深入開展。出臺貫徹落實土壤污染防治計劃實施意見，組織開展土壤污染狀況詳查工作。落實國家農藥零增長行動計劃，建設農藥減量控害等示范區199個，全區無公害、綠色、有機等食用農畜產品認證數增至2296個，比上年度增長了21%，主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率和農藥利用率進一步提高，食用農畜產品種養殖環節監測合格率達到98.6%以上。三是食品藥品安全監督檢查水平全面提升。大力推進職業化檢查員隊伍建設，建立嬰幼兒配方乳粉和食品添加劑審評專家及核查員庫，出臺《食品生產職業化檢查員管理辦法》，組織開展食品藥品稽查執法人員能力素質提升工作，考核全區執法人員3681名，合格率達到93.81%。全面推行“四化”（網格化、表格化、痕跡化、智能化）監管模式，實現執法程序標準化、規范化。完成旗縣、鄉鎮蘇木監管網格劃定，做到“定格、定崗、定員、定責”。制定完善“四品一械”風險管理清單，實施風險分級管理。落實“雙隨機一公開”要求，實現各類食品藥品生產經營企業飛行檢查常態化、廣覆蓋。全區食品藥品監管執法人員達到8545名，占全區常住人口比例達到的3.4人/萬人,在嘎查村（社區）聘請信息員1.73萬人，并制定信息員管理辦法，基層監管網底進一步筑牢。四是食品藥品安全地方標準制修訂工作扎實推進。立項馬奶、駝乳、奶茶粉、牛羊肉等地方特色食品標準8項，有效彌補了標準缺項，起草制訂《食品追溯信息系統設計與實施規范》《肉及肉制品追溯規范》以及白酒、食用油、乳制品、農副產品等五大類食品11項追溯標準，初步形成自治區食品追溯標準體系框架。制定蒙藥炮制規范、蒙藥制劑規范、蒙藥材標準等477項，通過專家審定并批準發布，超額完成自治區推進標準工作三年行動計劃所下達的455項蒙藥標準制修訂任務。五是監管和技術支撐能力顯著增強。全區安排食品藥品安全監管經費5.03億元，常住人口人均監管經費超過19元，其中食品檢驗檢測經費投入1.84億元，較2016年增長22.8%。積極推動基層標準化監管所建設，重點加強辦公用房、輔助用房建設和執法車輛、快速檢測儀器、執法取證裝備、應急處置設施等的配置。累計建成基層標準化監管所528個，快檢設備配備率達到100%，完成食品快檢車輛招標采購工作，各級監管隊伍裝備配備標準化率進一步提升。完成12個盟市食品藥品實驗室改造和10個縣級檢驗檢測資源整合項目，建成區域檢驗檢測中心5個。自治區食品檢驗檢測中心總投資2935萬元，配備檢驗儀器設備377臺套，配備標準達到國內先進水平。盟市食品藥品檢驗檢測實驗室改造總面積達43076.27平方米。六是“四品一械”產品質量水平穩步提升。2017年，各級監管機構切實加強對“四品一械”各類生產經營主體的監督檢查，對高風險企業、產品加大巡查頻次和抽檢數量，有效落實食品藥品生產經營者主體責任。食品（含保健食品）監督抽檢合格率為98.3%；藥品（含中藥材、中藥飲品）抽檢3177批次，合格率88.98%；化妝品抽檢520批次，合格率95.57%；醫療器械抽檢83批次，合格率91.56%，均比上年度有所增長。七是藥品不良反應和醫療器械不良事件報告體系更加完善。建成自治區、盟市、旗縣（市、區）三級藥品、醫療器械和化妝品不良反應監測和報告體系，啟動國家藥品不良反應監測哨點聯盟建設工作。開展藥品定期安全性更新報告工作，對11家在產的藥品制劑企業進行藥品不良反應報告和監測現場檢查。2017年全區旗縣（市、區）藥品不良反應報告比例達到100%,醫療器械不良事件報告比例達到91.26%,化妝品不良反應報告比例為47份/百萬人。八是執業藥師隊伍和服務水平逐漸增強。出臺《內蒙古自治區食品藥品監督管理局關于“十三五”期間加強執業藥師隊伍建設的意見》嚴格規范藥品經營企業執業藥師配備，要求所有零售藥店主要管理者具備執業藥師資格、營業時有執業藥師指導合理用藥。

　　三、下一步工作安排。一是進一步加強規劃實施的組織領導。加強各級黨委、政府食品藥品安全“黨政同責”要求落實力度，切實將食品藥品安全工作與各項民生保障工作同步規劃、同步部署、同步推進，為保障公眾飲食用藥安全提供堅強的組織保障。二是進一步加大規劃實施經費保障力度。盡快建立與本地區經濟社會發展水平相適應的食品藥品安全財政投入機制，尤其要保障“十三五”期間重點項目的投入，確保重點建設項目按時保質完成。積極引導社會資金投入食品藥品安全領域。三是進一步完善食品藥品安全部門協作機制建設。加強督查督辦，及時通報進度。根據規劃實施工作需要，積極組織開展部門聯合行動，共同治理影響我區的食品藥品安全突出問題，形成各司其職、齊抓共管的監管合力，實現食品藥品安全監管鏈條的緊密銜接，保證規劃落實到位。