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杭州準備組建市場監管局 在政府之外引入第三方監管

時間:2014-02-13 14:01來源:金利儀器 作者:金利同建whl 點擊:
  昨天下午市政協十屆三次會議舉行了“加強源頭管控,打造食品安全城市”專題會議,各界別委員紛紛為“舌尖上的安全”建言獻策。
  

  昨天下午市政協十屆三次會議舉行了“加強源頭管控,打造食品安全城市”專題會議,各界別委員紛紛為“舌尖上的安全”建言獻策。

  出了問題生產單位不著急

  體育界別委員、杭州市陳經綸體育學校副校長陳國安說:“拿食品安全檢測做得最好的農副產品物流中心來說,主要檢測項目僅限于蔬菜農藥殘留,而每天進出市場的物流量達3500噸,目前只能做到部分批次抽檢,每天只能檢測1300批次,無法進行全覆蓋。”

  陳國安建議,對不合格農產品的生產單位要建立“黑名單”,通過市場準入的倒逼機制,達到對農產品生產基地食品安全源頭管控的目的。

  科協界別委員、杭州市農業局農作物處調研員徐珊說,現在有一種很奇怪的現象,一個產品出了問題,老百姓急,媒體急,政府部門急,而真正的生產企業并不太急,他們可以找出很多借口來開脫自己。這是不正常的。必須采取措施“讓他們急”。

  杭州準備組建市場監管局

  農工黨界別委員、浙江民禾律師事務所主任史良才認為,杭州對食品安全檢測的批次偏少。

  “2013年,杭州各地、各部門實施定量檢測總數約2萬批次,按全市擁有近10萬家食品生產經營企業的規模來看,平均每家企業覆蓋率約0.2批次。而且,各檢測結果有時候還相互矛盾,讓老百姓無所適從。”史良才建議,杭州應盡快解決這種無序檢測、各自為政的監管模式。

  杭州市食品安全委員會辦公室主任邱衛星表示:杭州正在組建一個全新的部門——“市場監管局”。

  市場監管局將整合食品藥品監督局、工商局和質監局的食品安全監管職能,以及定點屠宰監管職能,構建起統一、高效、權威的監管體制——以此破解“一根豆芽菜難倒幾個部門”的尷尬,破解目前食品安全分段管理(農業管農產品種植養殖;質監管食品加工;工商管食品流通;食品藥品監管部門管餐飲服務;貿易部門管屠宰;衛生部門管食品安全標準制定等)的種種弊端。

  在政府之外引入第三方監管

  農工黨界別委員、江干區工商聯主席李紅建議,要把城鄉接合部當做一個特別監管區,在行政村、社區設立農產品安全監管聯系點、維權點、舉報點等,“甚至可以探索出租房管理制度,讓房東也承擔起食品安全的責任。”

  科協界別委員、杭州市衛生局食品安全協調監察處處長張延祥說,食品生產經營從種植養殖環節開始,到消費者餐桌為止,涉及環節眾多,經營主體數以千萬計,面對這樣龐大數量的監管對象,很難做到監管覆蓋率一月一次。

  還是應在政府之外引入第三方監管力量,比如建立“食品安全事務所”,政府讓渡部分食品安全監管的職責,并建立良好的信用評價體系、市場價格體系。

 

(責任編輯:金利同建whl)
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