為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)和省十三屆人大一次會(huì)議精神,按照省政府在全省開(kāi)展新一輪“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署要求,省食藥監(jiān)局堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)有序推進(jìn)全省食品藥品安全“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),打好“第一仗”,確保實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。
一、抓好目標(biāo)任務(wù)分解,強(qiáng)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。按照食安工作“六步工作法”,對(duì)照省委全會(huì)、《政府工作報(bào)告》和全省“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)任務(wù)分工,結(jié)合實(shí)際,制定印發(fā)了“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作實(shí)施方案,將省政府分解下達(dá)食品藥品安全方面的8項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解為20項(xiàng)具體措施,落實(shí)到八個(gè)市州、省政府食安委4個(gè)成員單位和省食藥監(jiān)局13個(gè)責(zé)任處室、3個(gè)事業(yè)單位等責(zé)任主任,建立了工作臺(tái)賬,列出了任務(wù)清單、責(zé)任清單和完成時(shí)限表,做到了目標(biāo)明、措施實(shí)、責(zé)任清,一步一個(gè)腳印推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
二、抓好三個(gè)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。一是繼續(xù)強(qiáng)化以黨政同責(zé)為牽引的屬地管理責(zé)任落實(shí)。分別召開(kāi)省、市州政府食安委全體會(huì)議,安排部署2018年工作,層層簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)、層層傳導(dǎo)壓力,確保有責(zé)、有崗、有人、有手段“四有兩責(zé)”持續(xù)落實(shí),特別是確保各市州縣每千人4份的食品質(zhì)量安全抽檢經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到位。二是繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。切實(shí)用好檢查、檢驗(yàn)、辦案、信息公開(kāi)手段,進(jìn)一步落實(shí)好食品“九有一公開(kāi)三承諾”和藥品“六落實(shí)”企業(yè)主體責(zé)任,不斷提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品藥品質(zhì)量安全水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。按照全年食品藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%的要求,一季度生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋面不低于30%,流通企業(yè)食藥安全方面的問(wèn)題查處率和整治率達(dá)到100%。
三、抓好突出問(wèn)題整治,強(qiáng)化依法嚴(yán)管。一是全力抓好“兩節(jié)”食藥安全專(zhuān)項(xiàng)整治。組織開(kāi)展并全面完成了元旦春節(jié)期間食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。食品安全檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)抽檢節(jié)日熱銷(xiāo)的13大類(lèi)515批次,抽檢總體合格率為98%,依法處置不合格食品和保健食品29批次;查辦各類(lèi)食藥違法案件126起,搗毀制假售假窩點(diǎn)13個(gè);責(zé)令整改1735家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)53家;公開(kāi)曝光違法行為14件,列入“黑名單”管理6家,核查處置群眾投訴舉報(bào)245件。“兩節(jié)”期間全省未發(fā)生一起食品藥品安全事件。二是全力保障重要會(huì)議期間食藥安全。全面完成全省“兩會(huì)”期間食品安全保障工作。繼續(xù)加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”期間全省食藥安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作。組成3個(gè)督導(dǎo)檢查組,對(duì)西寧地區(qū)的34家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和早市食品質(zhì)量安全進(jìn)行了隨機(jī)檢查,專(zhuān)項(xiàng)抽檢群眾日常消費(fèi)量較大的食品18種,處置問(wèn)題產(chǎn)品3批次,責(zé)令整改食品小作坊4家;對(duì)10家化學(xué)原料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,監(jiān)督銷(xiāo)毀過(guò)期化學(xué)原料和不合格原料藥混合粉576余公斤,不合格藥品5.9萬(wàn)盒。三是部署開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。聯(lián)合省教育廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)春秋兩季學(xué)校食堂及其周邊食品安全監(jiān)督管理工作的通知》,從2月下旬開(kāi)始,集中力量對(duì)全省1771所學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行全面檢查,切實(shí)落實(shí)校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任,確保學(xué)校食品安全不出任何問(wèn)題。四是繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。按照“檢查與辦案相結(jié)合”的原則,確保現(xiàn)場(chǎng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)的各類(lèi)食藥違法行為的案件查處率達(dá)到100%、公開(kāi)曝光率達(dá)到100%。落實(shí)行刑銜接工作機(jī)制,深入推進(jìn)食品藥品打假“利劍”行動(dòng),始終保持對(duì)食品藥品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
四、抓好抽檢監(jiān)測(cè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。一是進(jìn)一步加大抽檢力度。安排全年食品質(zhì)量安全抽檢24084批次,較上年增加了19%,實(shí)現(xiàn)了與我省人民群眾生活密切相關(guān)的9大類(lèi)56個(gè)品種全覆蓋、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品品種全覆蓋、自產(chǎn)自制的12種特色食品全覆蓋、政府27種平價(jià)蔬菜全覆蓋、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商超全覆蓋、十大主要旅游景區(qū)和201家重點(diǎn)餐飲單位全覆蓋、高風(fēng)險(xiǎn)食品品種全覆蓋“七個(gè)全覆蓋”。按照完成全年監(jiān)督抽檢計(jì)劃30%的要求,一季度完成國(guó)家和省級(jí)食品抽檢1800個(gè)批次,食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢市州1920批次、縣級(jí)2300批次。二是堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)抽檢工作與日常監(jiān)管相銜接、與處置不合格產(chǎn)品相銜接、與原料來(lái)源和有效保儲(chǔ)相銜接、與誠(chéng)信“黑名單”相銜接、與信息公開(kāi)相銜接“五個(gè)銜接”工作要求,確保充分發(fā)揮抽檢排查隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段作用。三是及時(shí)公開(kāi)抽檢信息。按照省級(jí)和西寧、海東兩市食品安全質(zhì)量信息周公示,其他市州做到月公示,縣一級(jí)做到季公示的要求,及時(shí)公開(kāi)食品安全抽檢信息。截至目前,已發(fā)布食品抽檢公告12期、996批次。召開(kāi)了全省食品安全質(zhì)量新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了2017年度全省食品藥品安全監(jiān)管工作情況和“春節(jié)”期間食品安全質(zhì)量抽檢信息,有效引導(dǎo)了群眾安全消費(fèi)。
五、抓好“雙安雙創(chuàng)”,強(qiáng)化示范引領(lǐng)帶動(dòng)。一是繼續(xù)指導(dǎo)推進(jìn)西寧市國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。按照國(guó)家七個(gè)方面48條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和我省細(xì)化的評(píng)價(jià)細(xì)則,對(duì)國(guó)家的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和我省細(xì)化的措施推進(jìn)落實(shí)情況,實(shí)行“月報(bào)告、季銷(xiāo)號(hào)”的臺(tái)賬管理制,確保一季度完成總?cè)蝿?wù)量的50%以上。二是繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)食品安全“雙創(chuàng)”工作。鞏固推進(jìn)2017年在8個(gè)市縣的食品安全“雙創(chuàng)”工作,繼續(xù)在民和縣、互助縣等10個(gè)旅游重點(diǎn)縣和人口大縣開(kāi)展省級(jí)食品安全和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作,制定印發(fā)省級(jí)“雙創(chuàng)”工作方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保一季度完成年度創(chuàng)建目標(biāo)總?cè)蝿?wù)的35%以上。
六、抓好能力建設(shè),強(qiáng)化治理保障水平提升。一是加快推進(jìn)市州食品檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目。西寧市力爭(zhēng)3月底投入使用;海東市力爭(zhēng)3月底復(fù)工;海西、海北、果洛、黃南4個(gè)市州4月前復(fù)工;海南州力爭(zhēng)3月底前竣工;協(xié)調(diào)省發(fā)改委下達(dá)玉樹(shù)州項(xiàng)目計(jì)劃。二是做好縣級(jí)食品安全快檢車(chē)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作。完成第一批22個(gè)縣的食品安全快檢車(chē)招標(biāo)采購(gòu)前期工作,力爭(zhēng)3月底前開(kāi)展招采工作。三是繼續(xù)加大監(jiān)管人員培訓(xùn)。制定印發(fā)全省食藥監(jiān)管系統(tǒng)2018年培訓(xùn)計(jì)劃。一季度,重點(diǎn)抓好“四品一械”監(jiān)督抽檢、應(yīng)急管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。