為認真貫徹落實省委十三屆三次全會和省十三屆人大一次會議精神,按照省政府在全省開展新一輪“百日攻堅”行動的部署要求,省食藥監局堅持抓重點、補短板、強弱項,扎實有序推進全省食品藥品安全“百日攻堅”行動,打好“第一仗”,確保實現首季“開門紅”。
一、抓好目標任務分解,強化各項目標任務落實。按照食安工作“六步工作法”,對照省委全會、《政府工作報告》和全省“百日攻堅”行動任務分工,結合實際,制定印發了“百日攻堅”行動工作實施方案,將省政府分解下達食品藥品安全方面的8項目標任務,細化分解為20項具體措施,落實到八個市州、省政府食安委4個成員單位和省食藥監局13個責任處室、3個事業單位等責任主任,建立了工作臺賬,列出了任務清單、責任清單和完成時限表,做到了目標明、措施實、責任清,一步一個腳印推動各項工作落實。
二、抓好三個責任落實,強化食品藥品安全監管。一是繼續強化以黨政同責為牽引的屬地管理責任落實。分別召開省、市州政府食安委全體會議,安排部署2018年工作,層層簽訂年度目標責任書、層層傳導壓力,確保有責、有崗、有人、有手段“四有兩責”持續落實,特別是確保各市州縣每千人4份的食品質量安全抽檢經費全部落實到位。二是繼續強化企業主體責任落實。切實用好檢查、檢驗、辦案、信息公開手段,進一步落實好食品“九有一公開三承諾”和藥品“六落實”企業主體責任,不斷提升企業生產經營食品藥品質量安全水平。三是繼續強化監管責任落實。按照全年食品藥品生產企業檢查覆蓋面達到100%的要求,一季度生產企業監督檢查覆蓋面不低于30%,流通企業食藥安全方面的問題查處率和整治率達到100%。
三、抓好突出問題整治,強化依法嚴管。一是全力抓好“兩節”食藥安全專項整治。組織開展并全面完成了元旦春節期間食品藥品安全專項整治工作。專項抽檢節日熱銷的13大類515批次,抽檢總體合格率為98%,依法處置不合格食品和保健食品29批次;查辦各類食藥違法案件126起,搗毀制假售假窩點13個;責令整改1735家,取締無證經營53家;公開曝光違法行為14件,列入“黑名單”管理6家,核查處置群眾投訴舉報245件。“兩節”期間全省未發生一起食品藥品安全事件。二是全力保障重要會議期間食藥安全。全面完成全省“兩會”期間食品安全保障工作。繼續加強全國“兩會”期間全省食藥安全監管和應急值守工作。組成3個督導檢查組,對西寧地區的34家食品生產經營企業、批發市場和早市食品質量安全進行了隨機檢查,專項抽檢群眾日常消費量較大的食品18種,處置問題產品3批次,責令整改食品小作坊4家;對10家化學原料生產企業進行了專項檢查,監督銷毀過期化學原料和不合格原料藥混合粉576余公斤,不合格藥品5.9萬盒。三是部署開展學校食品安全專項整治。聯合省教育廳印發《關于加強春秋兩季學校食堂及其周邊食品安全監督管理工作的通知》,從2月下旬開始,集中力量對全省1771所學校食堂食品安全進行全面檢查,切實落實校長是學校食品安全第一責任,確保學校食品安全不出任何問題。四是繼續嚴厲打擊各種違法犯罪行為。按照“檢查與辦案相結合”的原則,確,F場檢查、專項整治、監督抽檢、投訴舉報的各類食藥違法行為的案件查處率達到100%、公開曝光率達到100%。落實行刑銜接工作機制,深入推進食品藥品打假“利劍”行動,始終保持對食品藥品違法犯罪的嚴打高壓態勢。
四、抓好抽檢監測,強化風險隱患排查。一是進一步加大抽檢力度。安排全年食品質量安全抽檢24084批次,較上年增加了19%,實現了與我省人民群眾生活密切相關的9大類56個品種全覆蓋、生產企業生產的食品品種全覆蓋、自產自制的12種特色食品全覆蓋、政府27種平價蔬菜全覆蓋、重點農貿市場和商超全覆蓋、十大主要旅游景區和201家重點餐飲單位全覆蓋、高風險食品品種全覆蓋“七個全覆蓋”。按照完成全年監督抽檢計劃30%的要求,一季度完成國家和省級食品抽檢1800個批次,食用農產品抽檢市州1920批次、縣級2300批次。二是堅持檢打聯動。認真落實抽檢工作與日常監管相銜接、與處置不合格產品相銜接、與原料來源和有效保儲相銜接、與誠信“黑名單”相銜接、與信息公開相銜接“五個銜接”工作要求,確保充分發揮抽檢排查隱患、防范風險的重要手段作用。三是及時公開抽檢信息。按照省級和西寧、海東兩市食品安全質量信息周公示,其他市州做到月公示,縣一級做到季公示的要求,及時公開食品安全檢測抽檢信息。截至目前,已發布食品抽檢公告12期、996批次。召開了全省食品安全質量新聞發布會,通報了2017年度全省食品藥品安全監管工作情況和“春節”期間食品安全質量抽檢信息,有效引導了群眾安全消費。
五、抓好“雙安雙創”,強化示范引領帶動。一是繼續指導推進西寧市國家食品安全示范城市創建工作。按照國家七個方面48條創建標準和我省細化的評價細則,對國家的創建標準和我省細化的措施推進落實情況,實行“月報告、季銷號”的臺賬管理制,確保一季度完成總任務量的50%以上。二是繼續推進省級食品安全“雙創”工作。鞏固推進2017年在8個市縣的食品安全“雙創”工作,繼續在民和縣、互助縣等10個旅游重點縣和人口大縣開展省級食品安全和農畜產品質量安全示范縣創建工作,制定印發省級“雙創”工作方案和驗收標準,強化督促指導,確保一季度完成年度創建目標總任務的35%以上。
六、抓好能力建設,強化治理保障水平提升。一是加快推進市州食品檢測中心建設項目。西寧市力爭3月底投入使用;海東市力爭3月底復工;海西、海北、果洛、黃南4個市州4月前復工;海南州力爭3月底前竣工;協調省發改委下達玉樹州項目計劃。二是做好縣級食品安全快檢車項目招標采購工作。完成第一批22個縣的食品安全快檢車招標采購前期工作,力爭3月底前開展招采工作。三是繼續加大監管人員培訓。制定印發全省食藥監管系統2018年培訓計劃。一季度,重點抓好“四品一械”監督抽檢、應急管理、檢驗檢測等方面的業務技能培訓。