以“社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)”推進(jìn)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”、食品安全檢測會向“香港標(biāo)準(zhǔn)”看齊,從深圳市市場監(jiān)管局了解到,該局?jǐn)M推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措深化改革,一系列舉措將不斷釋放改革紅利。
食品安全21個(gè)農(nóng)批市場擬建立分檢中心
深圳市市場監(jiān)管局局長徐友軍透露,深圳將重點(diǎn)抓食用農(nóng)產(chǎn)品安全,防止出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性的風(fēng)險(xiǎn)。“按常理來說,種養(yǎng)殖是食品安全的源頭,但深圳種養(yǎng)殖特別少,所以我們把食品安全源頭定位在食用農(nóng)產(chǎn)品方面,包括蔬菜、水果、米、糧等原材料是我們監(jiān)管的重中之重。”
為此,深圳將加大對食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢力度和頻次。“我們對食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢要達(dá)到香港標(biāo)準(zhǔn)”,徐友軍介紹,去年深圳每千人食品抽檢為2.2批次(每千人食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢0.4批次,食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三環(huán)節(jié)抽檢1.8批次),而香港每千人食品抽檢為9批次,發(fā)達(dá)國家每千人食品抽檢為7到10批次。要達(dá)到香港的標(biāo)準(zhǔn),深圳一年要對食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢13.5萬批次,“抽檢的密度越高,供貨商的僥幸心理會越小,用這種機(jī)制倒逼他們重視食品安全”。
據(jù)了解,深圳食用農(nóng)產(chǎn)品供貨體系分為三級,第一級為包括海吉星在內(nèi)的21個(gè)農(nóng)批市場、100家大型配送企業(yè),第二級為400多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場及400個(gè)大型超市,第三級為6萬多家餐飲店。
“農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲店很多都是從農(nóng)批市場進(jìn)貨,我們要把住農(nóng)批入口這道關(guān),要對21個(gè)農(nóng)批市場實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。”徐友軍透露,市場監(jiān)管部門將在每個(gè)農(nóng)批市場建立食用農(nóng)產(chǎn)品分檢中心,實(shí)現(xiàn)駐場監(jiān)管。“農(nóng)批市場一般凌晨卸貨,我們也要同步上班,看到貨物進(jìn)場就要截住進(jìn)行檢測。”徐友軍表示,一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,將對整車產(chǎn)品進(jìn)行銷毀,從而確保高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入深圳。
此外,市場監(jiān)管部門將在深圳100個(gè)配送企業(yè)、400個(gè)農(nóng)貿(mào)市場及400個(gè)超市內(nèi),建立1000個(gè)食品安全快速檢測網(wǎng)點(diǎn)。
徐友軍還透露,深圳還將建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管電子平臺,“像股票一樣將食用農(nóng)產(chǎn)品檢測情況實(shí)時(shí)公布,加大社會監(jiān)管”。
上述計(jì)劃何時(shí)實(shí)施?市食安局副局長陳建民表示,這些只是初步設(shè)想,目前還在論證當(dāng)中,還要爭取財(cái)政及編制部門的支持。“我們爭取兩年之內(nèi)在食用農(nóng)產(chǎn)品方面抽檢達(dá)到13.5萬批次,也就是達(dá)到香港標(biāo)準(zhǔn)。”對于為何需要這么長時(shí)間,陳建民解釋,目前21個(gè)農(nóng)批市場除了海吉星確定由市場監(jiān)管局監(jiān)管外,其余的還是由各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)管,建立分檢中心需要時(shí)間。
不過記者在該局提供的2014年計(jì)劃中看到,2014年深圳將以香港為目標(biāo),全年實(shí)現(xiàn)食品抽檢52500批次,全年抽檢食品達(dá)到3.5份/人,抽檢數(shù)量同比增長約90%。
2月19日下午,市市場監(jiān)管局局長徐友軍接受記者采訪時(shí),圍繞打造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”、食品安全監(jiān)管、電梯安全監(jiān)管以及商事制度改革四個(gè)方面,暢談該局今年為深化改革,擬將推出的諸多舉措,一些舉措是原有項(xiàng)目的升華,一些則是該局以改革創(chuàng)新的思路,推陳出新的新舉措。
將“深圳標(biāo)準(zhǔn)”打造成特區(qū)新名片
今年深圳“兩會”,打造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”首次進(jìn)入市政府工作報(bào)告,成為城市發(fā)展一個(gè)全新的目標(biāo)。作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管單位,今年,市市場監(jiān)督管理局也將打造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”列入改革創(chuàng)新的范疇。
“我們要通過打造‘深圳標(biāo)準(zhǔn)’,提升深圳質(zhì)量,從而進(jìn)一步提升城市的知名度和美譽(yù)度”,徐友軍透露,深圳的標(biāo)準(zhǔn)化工作一直走在全國前列,過去5年,深圳累計(jì)參與制定修訂國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1926項(xiàng),其中包括國際標(biāo)準(zhǔn)571項(xiàng),在全國大中城市中排首位。與此同時(shí),深圳還率先創(chuàng)建成為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國家旅游服務(wù)、國家金融服務(wù)和國家電子商務(wù)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
徐友軍介紹,當(dāng)前,除了國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),提及較多的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立的一般規(guī)律,大多應(yīng)該由行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合多家企業(yè)一道為產(chǎn)品制定標(biāo)準(zhǔn),但現(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定過程“走歪了”。
徐友軍以市民常用的手機(jī)充電器為例,“大家出差除了帶手機(jī)還要帶充電器,幾乎是一個(gè)品牌手機(jī)配一個(gè)充電器,消費(fèi)者使用不便,還容易造成資源浪費(fèi)”。徐友軍認(rèn)為,手機(jī)充電器的型號和接口始終難以統(tǒng)一,不是技術(shù)上難以實(shí)現(xiàn),而是利益在其中作祟,“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)早已淪為部委標(biāo)準(zhǔn),改革難度很大”。
為讓行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立重回正軌,市市場監(jiān)管局表示,將在今年大力推動建立社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)。“社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)就是通常意義上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,徐友軍說,深圳已經(jīng)在貴金屬、鐘表、新能源、智能電視等11個(gè)行業(yè)搭建起企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建立的過程將完全交給市場,市場監(jiān)管部門鼓勵企業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行跨區(qū)域、跨國家標(biāo)準(zhǔn)化制定。未來,深圳還將在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中引導(dǎo)建立更多企業(yè)聯(lián)盟,鼓勵企業(yè)聯(lián)盟間的標(biāo)準(zhǔn)競爭,并推動聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)上升為國家和國際標(biāo)準(zhǔn)。
(責(zé)任編輯:金利同建whl)