隨著化學(xué)工業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營管理問題日益突出,安全問題被大眾重視,加強(qiáng)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作迫在眉睫。眾所周知,化工企業(yè)實(shí)際上屬于高危行業(yè),確保安全工作十分重要,因此,嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。不安全因素就像顆“定時(shí)炸彈”,隨時(shí)威脅著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工的生命安全。
為了全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)控監(jiān)管工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《意見》總體要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持總體國家安全觀,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
《意見》從五個(gè)強(qiáng)化進(jìn)行管理,其一指出強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善和推動(dòng)落實(shí)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施。政府鼓勵(lì)先進(jìn)化工企業(yè)對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其二指出強(qiáng)化全鏈條安全管理,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。各地區(qū)要堅(jiān)持有所為、有所不為,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性,嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施就投入生產(chǎn)。有關(guān)部門還要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控,對(duì)現(xiàn)有化工園區(qū)全面開展評(píng)估和達(dá)標(biāo)認(rèn)定,對(duì)新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查。并且,強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。
其三指出強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。從法治措施中進(jìn)行加強(qiáng),積極研究修改刑法相關(guān)條款,嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,夾帶、謊報(bào)、瞞報(bào)、匿報(bào)危險(xiǎn)物品等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。有關(guān)部門還要在一些政府優(yōu)惠、鼓勵(lì)力度上繼續(xù)加大落實(shí)。
另外,《意見》還在基礎(chǔ)支撐保障和安全監(jiān)管能力方面要求加強(qiáng)力度。《意見》特別強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制,整合一切條件、盡最大努力,加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落地見效,重要情況及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告。
企業(yè)生產(chǎn)安全問題一直以來都是人民關(guān)心的重點(diǎn),國家此次《意見》發(fā)布,將會(huì)給人民的安全加一層保障,安全得以保證,經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益自然就上去了。
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