“開機歡迎,關機歡送”,“來時數據正常,走后黑煙滾滾”……這些常常是環境執法人員在進廠檢查時所面臨的尷尬情景。日前,針對諸多執法難題,省環境監察局改革執法方式,選派業務骨干,組成小組進駐超標排放企業蹲點巡查,找問題,查隱患,共同商討解決方案,取得了良好效果。此舉已成為我省環境執法工作改革過程中的一項重要舉措。
“相對于在線監測、日常檢查、突擊檢查等環境監測監管方式,駐廠蹲點巡查主要針對重點監管企業以及經常性超標排放企業,力爭用嚴防死守的辦法解決環境突出問題。”省環監局局長張志宏介紹。省環監局第一批派出人員分別進駐酒泉鋼鐵公司、永靖化工公司和靖遠第二熱電廠,與企業員工“同吃、同住、同工作”,全程跟班作業,了解企業工藝流程,掌握設施運行情況,進行24小時不間生產監控與監管。同時,為了保證駐廠工作的連續性,駐廠人員每天都要撰寫駐廠日志,交接班時,檢查駐廠日志就是一項重要內容。
在駐廠過程中,按照“限煤質、限能耗、限排放、限負荷”的總要求,駐廠人員總結出一套獨特的工作方法——“望聞問切”。“望”,即檢查企業排污口;“聞”,即檢測大氣排放指標;“問”,即走訪周邊群眾;“切”,即比對監測數據的方法,對三家先期確定的徹查企業進行全面“體檢”,會診病理癥結。針對查擺出來的問題,駐廠人員及時與域內政府、、企業等舉行座談會,一同研究制定解決辦法。通過對靖遠第二熱電廠8號機組進行停產治理,對永靖化工公司采取限產量、降負荷的減排措施等方式,最終使幾家企業排污量穩定連續達標。據統計,此次駐廠人員共查找工藝落后、設備老化等方面的顯點問題6個,共同制定各類減排措施8個,并督促三家企業分別成立了整改工作組,明確責任人,簽訂責任狀。
問題解決了,但駐廠人員的工作并沒有結束。為防止整治工作走過場、一陣風,駐廠人員繼續跟進抓落實,不定期全時開展突擊檢查,發現問題,實行責任倒追制度。與此同時,駐廠人員主動與企業周邊群眾結成對子,形成借民間環保力量進行常態化檢測、不定期取樣、及時舉報的機制,將環境執法大網織得更嚴密、更牢固。
張志宏說:“通過駐廠蹲點巡查等舉措,有效遏制了超標排污的根源問題,更重要的是以這種高壓的執法態度警醒周邊基層政府、環保部門、企業、群眾樹立起了紅線意識和底線觀念。”
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