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2022年北京市職業健康監管工作要點

時間:2022-03-08 17:12來源:金利儀器 作者:金利儀器 點擊:
2022年北京市職業健康監管工作總體思路是,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推動實施《健康北京行動(20202030年)》。以促進勞動者職業健康、保障健康權益為目標,嚴格落實監管責任。開展重點行業專項治理,加強監督執法,改進職業病監測,強化
  

2022年北京市職業健康監管工作總體思路是,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推動實施《健康北京行動(2020—2030年)》。以促進勞動者職業健康、保障健康權益為目標,嚴格落實監管責任。開展重點行業專項治理,加強監督執法,改進職業病監測,強化宣傳培訓,提升職業病防治能力,推動全市職業健康監管工作高質量發展。

 
一、注重宣傳引導,精準服務,進一步做好企業疫情防控和職工健康教育
 
1.加強疫情防控知識宣傳和健康教育。根據社會防控需要及職工健康需求,加強疫情防控知識宣傳和健康教育,制作、懸掛疫情防控條幅,發放健康宣傳材料,引導職工科學理性面對疫情。加強指導幫扶和監督檢查,及時將疫情防控最新要求傳達到企業。對發現的問題要督促企業立即整改,防止企業內部出現聚集性疫情傳播。
 
二、貫徹實施《健康北京行動(2020—2030年)》,開展健康企業示范創建活動
 
2.制定《北京市實施<國家職業病防治規劃(2021-2025年)>計劃》。聚集重點行業和規劃指標,聯合有關部門制定針對性落實措施,促進我市職業病防治和職業健康監管高質量發展。
 
3.推進健康企業建設。指導各區積極開展健康企業建設,督促企業為職工創造健康、安全、和諧工作環境,促進企業自覺關愛職工,培養職工健康工作和生活方式,提高職工職業健康保障水平。按照健康企業建設評估技術指南(小微企業)要求,各區要創建5家以上小微健康企業,積極推薦市級健康企業評選。
 
4.推進爭做“職業健康達人”活動。動員廣大職工自覺樹立健康意識、主動踐行健康行為、積極參與健康管理、樂于傳播健康理念。鼓勵引導職工在日常工作和生活中,帶動本單位和身邊勞動者踐行健康工作方式和生活方式,爭做“職業健康達人”。
 
三、開展職業病危害專項治理,強化監督執法,嚴格落實企業主體責任
 
5.開展專項治理。按照職業病危害專項治理通知,落實治理要求,優先采用工程技術措施,從源頭減少和降低職業病危害,使作業崗位危害因素濃(強)度達到限值要求。對于采取工程技術措施不能使作業崗位危害因素濃(強)度達到限值要求的(如噪聲),治理企業必須采取個體防護、減少作業時間等管理措施,降低勞動者接觸水平,并切實做好職業病危害因素監測、職業健康檢查等工作。
 
6.強化監督執法。按照國家衛生健康委要求,加強對塵毒危害嚴重企業“雙隨機”監督執法,對醫療機構、技術服務機構進行專項監督執法。督促企業加強管理,落實防治責任,規范機構從業行為,推動實現塵毒危害專項治理目標。加強高溫天氣建筑工地監督執法,加強對塵毒危害嚴重且未申報企業的監督執法力度,加強對未申報企業隨機抽查,強化企業落實主體責任。實施分類執法,重點企業監督執法覆蓋率達到90%。
 
7.加強基礎管理。按照《工作場所職業衛生管理規定》,完善用人單位職業健康基礎管理。加強職業病危害項目申報;按照分類管理原則,嚴格落實重點行業塵、毒、噪、放射危害因素檢測制度,重點企業檢測率達到100%;督促指導企業做好職業健康監護工作;推廣醫療機構職業病危害項目申報工作,完善職業健康管理。
 
8.幫扶小微企業。建立小微企業職業健康幫扶機制,完善職業病防護設施,改善工作場所勞動條件。確保職業病危害因素濃度或強度符合國家職業衛生標準要求。抓好非醫療放射衛生用人單位職業病防治管理工作。
 
9.加大源頭治理。加強建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理。各區根據篩查結果,對建設項目逐一核實檢查,存在職業病危害的納入本區職業病危害建設項目基礎臺賬,督促、指導建設單位做好建設項目職業病防護設施“三同時”工作。依據《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》,以職業病危害嚴重的建設項目為監督執法重點,對違反規定的建設單位嚴肅查處,情節嚴重的依法給予行政處罰。
 
四、開展重點職業病和職業性放射性疾病監測,嚴格監測報告制度,實現全覆蓋
 
10.開展重點職業病監測工作。按照國家衛生健康委有關要求,監測覆蓋率達到100%,突出核心指標,個案指標上報率達到100%。通過監測重點職業病及有關勞動者職業病診斷、職業健康檢查和重點職業人群健康素養狀況,研究分析我市職業健康檢查、重點職業病現狀及發展趨勢,為明確下一步職業衛生工作重點提供依據。
 
11.開展塵肺病隨訪調查。進一步摸準患者底數,掌握重點人群和重點行業發病特點、危害程度和發病趨勢,準確、及時、系統收集相關信息,隨訪調查達到90%以上。房山區和門頭溝區要加強重點風險評估和輿情研判,及時防范化解職業病風險事件。
 
12.開展放射性疾病監測。對既往過量受照人員進行醫學隨訪,分析職業性放射性疾病防治現狀、發病特點和趨勢。掌握我市醫療機構放射工作人員職業健康監護和職業性放射性疾病診斷與鑒定基本情況。放射性疾病監測率達到100%。
 
13.開展放射危害因素監測。對非醫療機構放射性危害因素進行監測,監測單位總數50家,包含γ輻照裝置、工業探傷、非醫用加速器、非密封放射性物質工作場所、行包檢測儀和核儀表等6類場所。
 
五、加強職業健康常態化宣傳,強化職業健康專業能力培訓,提升監管干部專業素質
 
14.抓好《職業病防治法》宣傳活動。深入宣傳塵、毒、噪危害,普及職業健康科普知識;堅持正確輿論導向,通過新聞媒體多種形式,推進職業健康宣傳教育進企業、進班組,通過宣傳和網絡培訓等方式,加強對快遞員、出租車司機和網約車司機等職業性相關性疾病的職業健康知識傳播,不斷擴大他們職業病防治社會知曉率。
 
15.抓好職業衛生培訓。引導企業積極參加職業健康公益培訓,提高企業主要負責人、職業健康管理人員責任意識。鼓勵企業采取網絡培訓、導師帶徒等多種方式開展培訓,促進廣大勞動者了解掌握職業病危害防護知識。
 
16.抓好職業衛生監管人員專業能力培訓。通過專家講解、現場實地模擬執法訓練等,解決基層監管力量和防治工作基礎薄弱問題。掌握工作場所職業病危害因素檢測與評價基本方法,運用工程技術手段消除或控制職業病危害,提高職業病防治管理人員專業素質。
 
六、研究解決影響職業健康專業能力難點問題,推動技術支撐體系建設
 
17.完善技術支撐體系建設。立足職業健康發展要求,完善職業衛生技術服務、職業健康檢查、職業病診斷、放射衛生檢測評價和診療等機構建設,加強職業衛生專業技術人才和專家隊伍建設,提升技術服務水平和能力;支持應急總醫院等3家職業病診斷機構購買診斷設備,提升診斷技術能力。
 
18.開展技術支撐機構質量評估。對職業衛生技術服務機構、放射衛生技術服務機構、職業健康檢查機構、職業病診斷機構進行質量考核和評估。加大過程管理和質量控制,提升工作水平,規范服務行為;完善信息上報系統,所有體檢診斷機構納入直報體系,所有受檢受診人員納入直報范圍。
 
七、推進職業健康監管信息化建設
 
19.做好職業衛生信息系統升級改造。整合全市職業健康管理網絡資源,實現職業病危害風險分級管控、職業健康培訓、職業病危害申報、檢測與評價、監督執法、職業病病例報告、職業健康監護、塵肺病康復等信息互聯互通、共建共享。積極探索“互聯網+職業健康”監管模式,依托網絡和手機APP平臺實現自動預約、登記,實時查看體檢狀態,發放電子健康證、電子職業健康體檢表和企業團體電子體檢報告等功能,為監督執法提供便捷高效的數據支撐。
 
八、持續推進塵肺病康復站建設
 
20.提高康復站服務能力。以人民健康為中心,以社會需求為導向,健全完善塵肺病康復站服務體系,加強康復醫療專業隊伍建設,開展多方位專業培訓和實際訓練,提高康復服務能力,推進康復站服務高質量發展。
 
 
 
(責任編輯:金利儀器lyh)
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