4月11日，在三門縣食品檢驗檢測中心，市民葉喜愛拿著剛從菜場買回來的蔬菜，想要檢測一下農藥殘留情況。“檢測中心成立以后，說可以免費為市民檢測，我就把自己買的菜送過來查查看，吃起來更放心。”葉喜愛說。

　　民以食為天，食以安為先。近年來，食品藥品安全成為關注度極高的民生問題，也是政府民生工作中的基礎性工作，做好這項工作是民之所望，政之所向。

　　2007年以來，一場從“保障舌尖上的安全”出發的食品安全檢測資源整合工作在我市推開，從三門試點到臨海、溫嶺、玉環跟進，到現在全市全面建設，走出了一條檢測資源整合的有效路徑。

　　高層設計，基層著眼，下活整合一盤棋

　　長期以來，食品藥品檢驗檢測機構力量分散、技術落后一直影響著檢驗檢測效能發揮和專業機構權威。“檢測資源分布在工商、農業、質檢等五六個部門，而且由于檢測設備不一樣、方式方法不一樣、抽取樣本不一樣，各部門發布的檢測結果也不一樣，老百姓就疑惑了，到底聽誰的?”市政府副秘書長、市食安辦主任、市食品藥品監管局局長戴國富說。

　　如何最大限度發揮食品藥品檢測資源效益成了亟待解決的問題。

　　2007年，市食安辦以檢測資源整合作為突破點，構建一個權威的檢測機構，正式破題。

　　“把小、散、弱的資源集聚，成立一個檢測中心，統一檢測計劃、檢測標準、設備和經費，并實現信息共享，避免重復建設和檢測造成的浪費，也能更好地服務監管、服務公眾。”戴國富說。

　　首先將這一想法付諸實踐的是三門。作為試點，三門縣在2008年率先開始整合食品安全檢驗檢測工作。

　　“三門縣將農業、海洋漁業、質監、工商、衛生五部門原有的食品檢測職能、人員、設備整合在一起，單獨成立了具備獨立法人資格的三門縣食品檢驗檢測中心。”該中心副主任葉海云介紹，這種“合五為一”的徹底整合模式獲第二屆浙江省公共管理創新獎，這是繼2011年摘得省十大民生工程榮譽之后，三門縣食品檢測所獲得的又一全省性大獎。

　　服務監管，惠及公眾，集中力量辦大事

　　從“各自為戰”到“五指成拳”，三門縣開了個好頭。

　　2012年，在總結三門經驗的基礎上，檢測資源整合工作向全市推開。目前，包括三門在內，臨海、玉環、溫嶺等四個縣市已經完成檢測中心的建設并投入使用。

　　臨海市食品藥品檢驗檢測中心成立后，著重加強了農產品、地產食品等地產源頭檢測。中心在檢測過程中發現了豆腐皮添加吊白塊的現象，危害人體健康。臨海市政府高度重視，成立了豆腐皮專項整治領導小組，通過整治，關停了不符合要求的小作坊200多家，提升建設了豆腐皮生產合作社10家。

　　“從無法律意識、質量意識的小作坊，到企業化運作的合作社，規范和提升了整個豆腐皮產業。”臨海市市場監管局副局長楊陸成說。

　　據統計，中心2013年定量檢測2027批次，出具檢測報告2027批次，臨海全市定性檢測12.3萬次。

　　臨海作為醫藥大市和和全國化學原料藥基地，對藥品的檢測在整合資源之時便被考慮在內。檢測中心主任王甬芬說：“藥品檢測預計每年會有500批次左右。”

　　三門縣則以服務民生為重點，把好全縣40萬百姓飲食的“入口關”。食品檢驗檢測中心開展“食品檢測百村行”活動，每個星期安排兩次食品檢測車趕集市進農村，為群眾提供免費檢測服務。

　　“通過群眾送檢和市場抽檢，當場完成農藥殘留等20多種常規定性檢查。”葉海云說，“同時，在三門電視臺、報紙開通《食品安全每周播報》欄目，每周五定期公布食品安全檢測信息，并張貼在各鄉鎮農貿市場食品安全信息公示欄內。”

　　市級龍頭，縣級基本，網絡體系正形成

　　檢測資源整合工作推進以后，得到了社會上的認可，形成了共識，工作進程因此也迅速展開。食品藥品檢測中心的觸角向全市延伸，向基層延伸，逐步形成“市—縣—鄉鎮”的三級檢測網絡，一張以檢測資源整合為結點的大網正在鋪開。

　　目前，市級層面的檢測中心已在運作，而全市9個縣(市、區)有4個也已建成檢測中心，其中三門通過檢測參數552項、臨海259項、溫嶺217項、玉環149項，天臺縣今年年底可以建成投入使用，仙居縣、路橋區的場地和資金都已確定，黃巖和椒江依托原有的農產品檢測設施進行改造提升。

　　戴國富說，在建設過程中，各地要按照當地產業特點、民眾需求和技術水平進行特色化建設，例如溫嶺要在水產品檢測領域達到專業權威水平;三門的核電站建成后，勢必得加強核電站對食品安全影響的監測……

　　“以市級為龍頭，縣級為基本，鄉鎮以快檢為主的全方位網絡體系，到2015年年底可全面形成。”戴國富說。

　　臨海與三門已經開始鄉鎮級的建設，在轄區內各鄉鎮建立農業公共檢測中心或農產品檢測站，每個農貿市場設立快檢室。追求效益最大化，一直是這場檢測資源整合的指南針。在鄉鎮設立監測點，一方面，能夠擴大食品檢測的社會公共服務面;另一方面，可以作為縣級檢測中心的一個篩選點，通過“快檢+定量”的檢測方式，提高檢測效率。