4月24日，歷經(jīng)四次審議的環(huán)境保護法修訂草案今日正式表決通過，新環(huán)保法將從2015年1月1日開始實施。

　　這是環(huán)境領域的“基本法”25年來的首次大修。全國人大常委會委員長張德江在常委會閉幕式上特意指出，這也是常委會史上收集到來自委員的修改意見最多的一部法律。

　　新環(huán)保法在三個領域突破 環(huán)境監(jiān)測是關鍵

　　環(huán)保部副部長潘岳27日表示，新修訂的環(huán)保法貫徹了中央關于推進生態(tài)文明建設的要求，最大限度地凝聚和吸納了各方面共識，是現(xiàn)階段最有力度的環(huán)保法。

　　潘岳表示，新修訂的環(huán)保法在三個重要領域內(nèi)都有所突破：推動建立符合環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式;推動多元共治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系;加重了行政監(jiān)管部門的責任。

　　新環(huán)保法要求建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制，實行環(huán)保目標責任制和考核評價制度，制定經(jīng)濟政策應充分考慮對環(huán)境的影響，因而環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護過程中起著至關重要的作用，加大環(huán)境監(jiān)測是實施新環(huán)保法的關鍵因素。

　　環(huán)評機構(gòu)、環(huán)監(jiān)機構(gòu)等要承擔連帶責任

　　新法修改的重頭戲落在明確各部門、單位、企業(yè)及個人主體的義務與責任上，并格外強調(diào)對違法行為的處罰力度，對長期受關注的一些問題如損害賠償、公益訴訟等也有所著墨。

　　根據(jù)新法的規(guī)定，環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測儀器設備和防治污染設施維護、運營的機構(gòu)，如果在履職中弄虛作假，對污染后果和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關法律規(guī)定處罰之外，還要與其他責任者承擔連帶責任。

　　全國人大法工委行政法室主任袁杰今日在解讀這一條款時指出，這個問題在調(diào)研時收集到了相當多的意見。這條規(guī)定相當于要求上述機構(gòu)不僅需接受法律規(guī)定的處罰，還要額外承擔民事責任，是一條比較嚴格的規(guī)定。