日前,廣州市環(huán)保局在網(wǎng)站,公布了廣州市2014年國控及生活垃圾處理重點監(jiān)控企業(yè)第二季度污染源監(jiān)督性監(jiān)測結果。報告中,廣州首度公開了垃圾焚燒廠的抽查環(huán)境監(jiān)測儀器監(jiān)測數(shù)據(jù),其中李坑一期二期垃圾焚燒廠,其廢氣、廢水排放監(jiān)測數(shù)據(jù)指標,第一次向公眾披露。按照我國1日起分批實施垃圾焚燒最新標準,李坑一期二期廢氣排放均達到我國標準,但仍有三個監(jiān)測指標低于歐盟標準。其中新標準中二噁英排放限值與歐盟標準接軌,但廣州抽查監(jiān)測數(shù)據(jù)均無這一數(shù)據(jù),并且廣州發(fā)布數(shù)據(jù)均為監(jiān)督性監(jiān)測,與新國標不相符。專家認為,下次公布應該嚴格按照新實施的國家標準。
新標準提高
污染控制要求
記者在查詢廣州市環(huán)保局網(wǎng)站時發(fā)現(xiàn),廣州以前只公布國控企業(yè)污染源的廢水、廢氣以及重金屬排放的監(jiān)督性監(jiān)測結果,垃圾焚燒廠的數(shù)據(jù)并未列入,而在剛剛公布的第二季度監(jiān)測報告中,廣州市垃圾焚燒廠和垃圾填埋場的廢氣監(jiān)督性監(jiān)測結果已列入其中。
根據(jù)報告,廣州市環(huán)保部門分別于2014年4月22日、4月24日、5月12日,分別對李坑一期1號爐和2號爐、李坑二期2號爐和3號爐等設備的廢氣排放,進行了監(jiān)督性監(jiān)測。
監(jiān)測結果顯示,李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠(李坑一期)、永興環(huán)保能源有限公司(李坑二期)的廢氣排放,所有監(jiān)測指標均達到我國現(xiàn)有標準,即(《生活垃圾焚燒污染控制標準》GB18485-2001)。不過,以歐盟標準,即EU2000來衡量,李坑一期2號爐的一氧化碳排放指標,李坑二期3號爐的氯化氫、煙塵,均沒有達到歐盟的排放標準。
環(huán)保部與國家質(zhì)檢總局近日共同發(fā)布了《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)(以下簡稱“新標準”),新標準從1日起分階段實施。備受關注的是,新標準進一步提高了污染控制要求,其中公眾最關注的二噁英類控制限值,采用國際上最嚴格的0.1ngTEQ/m3,與歐盟標準一致,比現(xiàn)行標準嚴格了10倍。但廣州發(fā)布的抽查監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有這一數(shù)據(jù)。
據(jù)了解,我國首個《生活垃圾焚燒污染控制標準》發(fā)布于2000年,2001年第一次修訂,此次為第二次修訂。“現(xiàn)行標準已不能完全適應環(huán)境保護的要求。”發(fā)布新標準時,環(huán)保部相關負責人坦言,現(xiàn)行標準二噁英類等污染控制指標要求偏松,與現(xiàn)有技術水平和環(huán)境保護目標要求不匹配。
新標準中,顆粒物、重金屬(汞、鎘、鉈、鉛等)、氯化氫、二氧化硫、氮氧化物和二噁英類等污染物的排放限值均大幅收緊。比如新標準規(guī)定,顆粒物由現(xiàn)行的80mg/Nm3收緊至20mg/Nm3(日均值),汞由現(xiàn)行的0.2mg/Nm3收緊至0.05mg/Nm3,二噁英類則由現(xiàn)行的1ngTEQ/m3收緊至0.1ngTEQ/m3,與歐盟標準接軌。
“新標準的限值大多比現(xiàn)行標準嚴了30%,可較大幅度降低污染物排放量。通過實施新標準,生活垃圾焚燒產(chǎn)生的氮氧化物可減排25%,二氧化硫可減排62%,二噁英類可減排90%。”環(huán)保部相關負責人指出。
此外,新標準將一氧化碳濃度作為過程控制指標,以控制二噁英類物質(zhì)生成條件。為使標準具有最大的可行性和可操作性,鼓勵企業(yè)誠信守法,新標準參考國際上的通行做法,采用“小時均值”和“日均值”相結合的污染控制限值,并設置了分時段控制標準。
白云從化填埋場廢氣排放達標
廣州市環(huán)保部門首次公布了興豐、鰲頭、棠夏垃圾填埋場監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)。但有關人士認為將來應該按新國標要求公布在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。
據(jù)了解,廣州環(huán)保部門分別于2014年4月4日、9日、10日、21日、22日、29日,對白云區(qū)興豐垃圾填埋場、從化鰲頭鎮(zhèn)潭口垃圾填埋場、增城市棠夏垃圾填埋場進行了檢測,監(jiān)測重點是填埋場向外逸散的廢氣和臭氣。
其中,增城棠夏填埋場的廢氣監(jiān)測結果顯示臭氣濃度超標。其余兩家填埋場,均顯示符合國家排放標準限值要求,即達標排放。
棠夏填埋場還被查出,其填埋區(qū)廢水排放不達標,氨氮、化學需氧量、五日生化需氧量和總氮等四項指標超標。但廣州市未能公布實時在線的監(jiān)測數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)均為監(jiān)督性監(jiān)測,即上門抽查。
據(jù)了解,在我國,環(huán)保部門對于大型污染企業(yè)的廢氣監(jiān)測,一般分為兩種類型。
一種是自動在線監(jiān)測,環(huán)保部門會在企業(yè),如火電廠的煙囪煙道內(nèi),設置污染物傳感器,實時監(jiān)測煙道內(nèi)煙氣的污染物濃度,主要監(jiān)測二氧化硫、氮氧化物和煙塵的濃度。自動在線監(jiān)測的優(yōu)點是,能夠?qū)崟r看到數(shù)據(jù),缺點則是監(jiān)測項目太少,只能監(jiān)測三種主要污染物,其他的污染物很難實現(xiàn)在線監(jiān)測。
為了彌補自動在線監(jiān)測的不足,環(huán)保部門同時實行了定期或不定期的上門監(jiān)測,用人工采樣的方式,對更多的污染物,如氯化氫、硫化氫、氨氣、汞、氟化氫、鎘、鉛、一氧化碳等,進行檢測。這種上門抽查檢測的方式,也被稱為監(jiān)督性監(jiān)測。環(huán)保專家認為,現(xiàn)行標準采用的監(jiān)督性監(jiān)測的手段,難以對焚燒廠的運行工況和煙氣排放進行實時跟蹤監(jiān)測。
因此除了對具體污染物的排放控制外,為了加強監(jiān)管并讓公眾對焚燒設施更加放心,新標準還增加了運行工況和煙氣排放在線監(jiān)控的要求—設施煙氣凈化系統(tǒng)應安裝在線監(jiān)控設備,可隨時檢測及記錄爐溫等運行工況,以及煙氣中的多種污染物的排放數(shù)據(jù);并且在廠區(qū)外設立公示牌,顯示檢測數(shù)據(jù),接受公眾監(jiān)督。因此環(huán)保專家希望廣州市環(huán)保部門下次應該公布在線監(jiān)測結果。