我國多煤、少氣的能源結構、粗放的工業發展模式、落后的消費理念以及人口快速向城鎮集中，都成為城市環境空氣質量急劇下降的誘因。特別是交通方式的變化，室內過度裝修、裝飾等，促使大氣污染由傳統的煤炭型污染向煤煙污染、光化學煙霧污染等共存的復合型轉變，大氣環境中存在的污染物種類也更加多樣、復雜。

　　新《環境空氣質量標準（GB3095-2012）》保留了對SO2的監測，但隨著減排工作的深入推進，SO2排放量下降，環境空氣中SO2的超標率也隨之降低。筆者認為，應根據SO2污染新特點，對其監測進行適當優化、完善。

　　國內外對SO2監測現狀

　　工業革命以來，歐美等發達國家先后發生了燃燒化石燃料而引起的煤煙型污染，并在20世紀30年代后期相繼出現公害事件。為此，歐美國家啟動了對環境空氣中SO2的監測。

　　美國在上世紀70年代初頒布《空氣清潔法》，要求建立完整的空氣質量監測網絡。就SO2監測而言，主要包括4000多個空氣質量監測子站，1080個高密度人口和污染源區域監測站以及80個鄉村區域監測站，涵蓋了不同級別、性質和目的的監測。

　　歐盟各成員國大都建立了覆蓋本國的監測網絡。其中，英國有252個煙霧和SO2監測站、38個鄉村監測站和19個EMEP監測點，法國目前有380個SO2監測站，荷蘭有117個SO2監測站和6個背景監測站。

　　在亞洲，有12個國家加入東亞地區跨邊界空氣質量監測網絡，包括中國、印尼、日本、馬來西亞、蒙古、菲律賓、韓國、俄羅斯、泰國、越南和老撾等，主要監測引起酸雨的SO2和氮氧化物，并分析這一地區的酸沉降遷移和演變過程。

　　在我國2002年監測的343個城市中，SO2年均濃度未達到二級標準的城市約22%，其中，超過三級標準的城市約8%。到了2013年，SO2年均濃度達標的比例上升到90.6%，主要與減排有關。2008年，全國SO2總排放量為2330.1萬噸，較2007年減少了5.9%。到2013年，這個數值進一步下降到2044萬噸。

　　SO2污染具有明顯的地域特征。從2013年監測數據看，在以京津冀和山東西部為中心的華北地區形成一個明顯的高濃度中心；從北方到南方，SO2濃度逐漸下降；在廣西、廣東、海南以及福建沿海一帶形成較為明顯的低濃度中心，最低濃度出現在海南省三亞市。然而，SO2超標的城市，除四川攀枝花外，其余均在北方，且冬季濃度最高，這與燃煤供暖的能源結構密切相關。

　　優化SO2監測的相關建議

　　SO2屬于經典監測指標，技術相對成熟，而且積累的數據量大，有利于從長時間尺度分析SO2的污染特征。與此同時，隨著減排工作順利推進，SO2污染出現下降趨勢，又有很多新的東西值得研究。為此，要以最小成本獲得最多有價值監測信息為原則，對SO2監測方案進行適當優化。

　　一是健全SO2歷史數據。受政績考核模式影響，曾經出現評價哪項環境空氣指標，其濃度相應就低的現象。但總體來看，環境監測儀器數據質量是可靠的，海量歷史數據是一座有深度挖掘價值的富礦。

　　因此，建議在國家層面制訂計劃，委托有關單位開展綜合性研究，分析SO2污染的區域分布，以及SO2濃度的變化趨勢等，從而宏觀把握SO2污染特征，為控制SO2監測規模和投入等提供決策依據。歷年的SO2監測消耗了大量資源，其產出既要服務環境管理和政績考核，又要形成獨立的科學體系，從而獲得明確的監測結論，并依照其調整下一階段的監測目標和方式。環境監測工作每開展一段時間，都要進行歸納、總結，不能一成不變地做下去。

　　二是增設對區域傳輸通道的監測。總體來看，SO2污染的區域分布特征明顯，在必要的傳輸通道開展SO2濃度監測，有利于把握SO2污染擴散特征，加強預報預警能力，進一步識別某個地方的SO2污染是內源性還是輸入性。

　　三是優化城市SO2監測點位。南方很多城市的SO2污染較輕，并且隨著工業結構調整、推廣使用清潔能源，SO2的排放量會進一步下降，分布也會更加均勻。從環境空氣安全角度考慮，可以通過充分論證后適當減少監測點位，取消一座城市內的同質監測，集中精力運行好基本監測站，保證運維質量。

　　四是加強對SO2排放源的在線監測。對電力、化工等企業密集SO2排放量較大的工業區，要加強對點源的在線監測。一方面，全面控制區域排放強度，促使企業轉型升級；另一方面，增強監管手段，防止企業偷排。在SO2污染嚴重的區域，要適當增加監測點位；對經濟增長較快的區域，要考慮增測環境空氣中的SO2。

　　五是增設農村SO2監測點位。我國監測網絡歷來以城市為重點，農村環境監測較為薄弱。因為農村生活能源以煤炭、木材等為主，加上燃燒效率不高，且燃料含硫較高，SO2污染不容忽視，在布局SO2監測網絡時應充分考慮這一方面。

　　六是分類管理SO2監測資源。每一種監測活動都要有其明確的目標和任務，應對預期成果的實現情況進行評估。對SO2監測站點，有些是為了反映環境空氣質量，有些還可用來評價減排效果。為此，要仔細甄別每個SO2監測站點的屬性，分類管理、統計，充分發揮其綜合作用。此外，還可多開展對SO2的移動監測。SO2污染具有明顯的季節性和地區性，冬季遠高于夏季，北方遠高于南方，重工業區遠高于輕工業區。采用移動監測技術，可在必要的時候開展針對性強的專項調查，這無疑是對常規監測的有效補充。