針對央視“3·15”晚會曝光“餓了么”網絡訂餐第三方平臺存在的食品安全問題。3月22日,省、市食藥監部門聯合組織召開2016年網絡訂餐食品安全約談會,“餓了么”、“美團”等多家企業相關負責人被集中約談,以進一步明確網絡第三方平臺食品安全主體責任,確保網絡訂餐食品安全。
會上,省食藥監局副局長王慶邦提出,對于網絡訂餐平臺出現的證照、衛生、商戶資質等問題,要求蘭州地區各個網絡訂餐平臺必須在三周內按要求整改完畢。
網絡訂餐食品安全問題產生的原因
據不完全統計,蘭州已有1797家餐飲經營者注冊互聯網平臺。當前網絡訂餐食品安全檢測問題產生的根本原因是:網絡訂餐第三方平臺提供者未能有效履行主體責任,盲目擴張。只注重數量和規模的擴充,只注重市場份額增長和廣告宣傳,而忽略了對經營者的食品安全管理,質量體系和管理制度,企業內部監管措施,對入網經營者的資質等進行嚴格把關。
我市已擬定《網絡訂餐管理辦法》
蘭州市食藥監局通過與商務、工商、通信等多部門溝通,對全市從事網上訂餐的交易第三方平臺進行實名備案,目前已掌握“百度”、“美團”、“餓了么”等第三方平臺在蘭辦公地點、聯系方式等。初步掌握美團部分網上訂餐食品經營者名單,并已通知全市各縣區食藥監部門對網上訂餐經營者情況進行清理核查,對有明顯違法犯罪行為的網絡經營者嚴查重處。
據悉,2015年8月蘭州市食藥監局牽頭聯合省通信管理局、市工商局、商務局,對10家在蘭互聯網食品經銷商及第三方平臺進行集體約談,明確其食品安全管理和法律責任,簽訂了《互聯網食品經營安全承諾》;同時,督促第三方平臺做好入網經營者的公示內容的審查。目前該局已擬定《蘭州市網絡訂餐管理辦法》(征求意見稿)。
三類別餐飲食品經營者嚴禁互聯網配送
會上,蘭州市食藥監局重申了不得提供網絡訂餐活動的三種類別餐飲食品經營者。一是無實體門店的餐飲食品經營者;二是內設中央廚房的;三是單位食堂類別,其他類型餐飲食品經營者從事網絡經營的,在許可審查內容中明確從設施設備、信息公示和送餐管理三方面進行現場審查,不具備許可條件的同樣不得從事網絡食品經營。
此外,蘭州市食藥監局規定網絡餐飲經營者不得通過互聯網配送以下品種:自制冷食類,如涼拌菜、色拉、散裝醬鹵肉;生食類,如醉泥螺、醉蝦、醉螃蟹等腌制生食水產品、生魚片等;裱花蛋糕,如含奶油糕點、提拉米蘇、芝士蛋糕等;法律法規明令禁止經營的食品。
建立對第三方交易平臺網站訂餐評價體系
會上,對當前網絡訂餐違法違規經營行為進行了分析,并一一提出了整治措施。針對網絡訂餐環節暴露出來的主要安全隱患與違法違規經營現象,省、市食藥監部門要求網絡訂餐第三方平臺要提高思想認識,嚴格落實主體責任。同時,要求第三方平臺從即日起迅速組織開展自查自糾和問題整改。若在三周時間內仍自查整改不到位,將依法進行嚴懲。
下一步,食藥監部門將組織開展集中整治行動,加強監管執法,建立對第三方交易平臺網站訂餐活動的評價體系,并組織對有關網絡整治和食品抽檢情況定期進行公告。