當前，湖北省食藥監管系統正深入開展執法規范化示范創建活動，各地探索亮點紛呈。9月19日至21日，國家食藥監管總局相關負責人到湖北省調研后，對武漢、黃岡兩地的創新做法給予充分肯定。

　　武漢食品安全監管正步入規范化改革的深水區。“武漢的食品安全檢測監管在改革中加強，在加強中創新，在嚴格中完善，由此探索出了一條食品安全監管新路徑。”9月20日，在湖北調研的國家食藥監管總局相關負責人如是評價。

　　生鮮食品的“品質效應”

　　9月22日上午，位于江夏區的中百集團武漢生鮮食品加工配送公司內，工作人員正在忙碌著將新鮮豆腐統一裝箱，準備運到分銷點。與傳統的散裝豆腐不同，這些豆腐進行了預包裝。“豆制品預包裝能很好地避免微生物超標的風險，湖北們這個方法在全國都屬首創。”中百集團董事長張錦松介紹，全廠還安裝了臭氧消毒設備四十余處，紫外消毒三十余處，保障生產環境不受污染。

　　近年來，該公司投資6億元，建成了目前國內流通行業規模最大、單體建設面積最大、現代化程度最高的生鮮加工低溫物流配送中心。

　　在武漢市食藥監局的指導下，該公司通過分級培訓將《食品生產質量管理規范》貫徹到食品品生產全過程，并通過二維碼追溯系統，督促各環節落到實處。

　　質量的全面提升，帶來了市場份額的增加。該公司已通過了ISO22000食品安全管理體系認證、4A級物流企業認證、農業科技型企業認證。他們生產的鮮食、中式面點、西式面包、豆制品等四大類產品可供省內1000多家門店，并且一舉打入了永旺、家樂福等多家外資超市。

　　追溯系統的“成本效應”

　　9月22日下午，市民劉小姐拿起一盒嫩豆腐，走到賣場生鮮食品追溯查詢機前，一掃二維碼，豆腐的相關信息一覽無余。

　　據了解，在二維追溯系統的建設方面，武漢市近年來投入資金有限，而流通企業出于成本考量，提出每份商品二維碼成本不能高于一厘錢。

　　如何解決監管投入、成本和效果的矛盾？武漢市食藥監局探索新的建設模式，由此產生了提升性價比的“成本效應”，取得四兩撥千斤的妙效。“湖北們將食品安全二維碼和企業ERP管理系統整合起來。一碼兩用，這就大大降低了投入成本。”中百倉儲相關負責人汪玲說。

　　武漢市食品追溯系統還利用了商務部建設的肉菜流通追溯體系，實現數據庫交互對接和系統升級，減少了重復投入。在零售終端環節，市食藥監局花費100多萬元對武漢超市中的1000臺電子秤進行軟件升級改造，可以使用二維碼電子秤直接打印出帶追溯碼的二維條碼價簽，進一步減少了流通企業的運營成本。

　　在中百、武商等一批大型商超的示范引領下，不少食品流通企業建立了具有“性價比”的追溯體系。

　　武漢市食藥監局局長姚彬介紹，目前已在8家大型超市的150家賣場和1000家連鎖直營門店，建立生鮮食品全鏈條追溯，走在國內大城市前列。

　　堵疏結合的“善治效應”

　　9月24日下午，位于硚口站鄰園社區的捷客餐廳內，店長查儀正在安排店員送餐。“作為網店配送平臺，湖北們和餓了么、美團和百度都有業務往來。不過為了贏得消費者的信賴，湖北們還有自己的追溯方式。”查儀說。

　　登入他們的配送平臺，線上餐廳的相關資質，從業人員健康信息，菜品的原料來源都一清二楚，讓消費者放心點餐。

　　然而，過去捷客餐廳所在的崇信路，臟亂差的小作坊、小餐飲、小攤點并不能讓人放心。

　　站鄰園社區主任吳惠琴介紹，社區周邊有6所中小學校，師生們大多就近就餐，散亂的小餐飲一度讓人頭痛。“師生們有就餐需求，小餐飲從業者也需要謀生，與其一刀切式的簡單取締，還不如堵疏結合，進行有效引導。”吳惠琴說。

　　在食藥監管所的協助下，該社區探索把分散的小餐飲納入食品安全便民服務區，提供門面，讓優質“攤主”升級為店主。另外一部分小散攤主則遷入旁邊的美食街，通過加大監管頻次，確保其食品安全。通過一番治理，昔日臟亂差的“蒼蠅巷”，如今成了遠近聞名的美食一條街。

　　目前，武漢已在校園周邊、農貿市場周邊、老舊城區和城鄉結合部等重點區域，建設小餐飲便民服務區122個。全市7家食品小作坊生產園區吸納小作坊百余家，實現生產布局、規范管理、原料購進、添加劑使用、信息公示“五統一”。