自2015年9月啟動國家食品安全示范城市創建以來，杭州市嚴格落實“四有兩責”，切實加強食品安全監管，食品安全水平得到明顯提升。“杭州食品安全工作已經寫入市‘十三五’規劃、市委市政府工作報告，是市委市政府綜合考評和政績考核的重要內容。這不僅是對創建食品安全示范城市的重視，也是對我們工作能力的信任與認可。”杭州市食品藥品監管局食品綜合協調與督查處副處長王敏說道。

　　監管部門先“帶隊”

　　夯實硬件打基礎

　　據介紹，杭州市委、市政府高度重視食品安全工作，市委書記專題調研檢查，市長和四位副市長擔任創城領導小組正副組長并全部參加動員部署，帶隊檢查，指導協調解決問題。結合杭州市實際，通過“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、供保水、抓節水）、“三改一拆”（舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法建筑）等系列舉措，以環境整治為由，倒逼食品安全頑疾快速解決。“其中最典型的就是饅頭山地區的改造” ，杭州市上城區食品藥品監管局副局長韓偉華說：“饅頭山位于南宋皇城遺址保護區范圍內，受政策和客觀條件限制不能大拆大建，也就難以進行開發。改造前，饅頭山地區還有不少土路，車過風吹即揚粉塵，各種臟、亂、差的小餐飲店與其他各類小店混雜相錯，該區小餐飲的食品衛生情況可想而知。”2015年7月，借籌備G20杭州峰會之機，食品藥品監管部門積極與屬地政府配合，對饅頭山地區條件惡劣的小餐飲店進行勸退，留存部分店面并進行改造，并于2016年9月完成第一期改造工程。改造后的饅頭山地區面貌巨變，環境優美、街區整潔。

　　相較于城中村以改造、整治為主的食品安全建設，現代化智慧監管平臺亦是杭州市保障食品安全必不可少的手段之一。據悉，杭州市餐飲業已全面實施推廣后廚操作可視、企業管理可量、食材來源可溯、誠信承諾可查、群眾感受可評的陽光餐飲工程，“陽光餐飲智慧管控平臺”也在試點中，農貿市場試點的“陽光作坊”管理也已逐步落實。“全市現已建成‘陽光餐飲'2043家，試點餐飲店施行’三級巡查，掃碼監管‘的模式，已推廣至2260家，且有574家農產品生產基地已建立二維碼倒查機制。”杭州市局負責人介紹說：“智慧監管利用了’互聯網+‘的技術，平臺中遠程視頻監管、在線接收經營單位申報等功能極大提高了監管人員的從業效率，社會積分評價公示系統可以使百姓對智慧監管平臺有更深刻的切身體會。”

　　企業、百姓齊上陣

　　社會共治助發展

　　據杭州市民調隊的調查結果顯示，2016年杭州市食品安全總體滿意度達75%，市民對杭州市創建國家食品安全示范城市的知曉度高達85.5%。“2016年8月，我們委托第三方調查機構隨機對3200名市民做了一次抽樣調查，調查顯示，市民對創建成為國家食品安全城市有信心的達到90.3%”。面對如此成績，王敏坦言：“我們能提高群眾滿意度很重要的一點就是以民為本，積極動員群眾參與，同時加強監管部門與企業的聯系，推進社會共治。創建食品安全城市不能只是監管部門悶頭做事，要積極聽取群眾的意見，知道百姓對哪些食品心存不安，才能有針對性地提高食品安全水平。”

　　為與群眾進一步互動，杭州市注冊成立了食品安全監督協會，1800余名協會成員均由本市市民及熱心企業構成，并成功開展“你點我檢”食品安全檢測抽檢活動。“其實選送來需要讓我們檢查的食品里，真正不合格的產品并沒有多少，只不過是以訛傳訛罷了。但我們這邊檢測了，公布了結果，市民就會安心很多，很多食品方面的謠言也就不攻自破了。” 王敏回憶。據統計，“你點我檢”活動已抽檢食品2452批次，提供隱患問題食品信息428條。

　　為推動食品安全示范城市創建，2016年杭州市在全省率先出臺了《杭州市危害食品安全行為舉報獎勵辦法》，明確27種危害食品安全的行為，獎勵金額最高可達50萬元。“辦法的出臺充分激發了社會力量。去年，我們的舉報投訴咨詢平臺全年共收到食品舉報投訴咨詢事項20828件，較上年同期增長28.95%。在舉報量持續增長的情況下，我們依舊實現了100%的交辦率，真正做到了為民辦事。” 王敏說。