云南省政府辦公廳日前發布《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），其中提出，云南省要構建“全鏈條、網絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現代化冷鏈物流體系，將食品冷鏈過程納入食品安全追溯體系。

　　到2020年，初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎設施網絡，基本建立“全程溫控、標準健全、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務體系。基本實現冷鏈服務全程可視、可追溯，生鮮農產品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高，腐損率明顯降低，食品質量安全得到有效保障。

　　冷鮮農產品運輸車輛免征通行費

　　《實施意見》中，對于冷鏈物流企業提出了一系列的優惠措施。

　　在保障建設用地方面，提出要將冷鏈物流作為準公共服務設施納入城鄉規劃和土地利用總體規劃，在用地布局、審批、土地登記等方面予以傾斜。對為生產配套的冷鏈物流項目用地，執行工業用地政策。對一次性繳納土地出讓金確有困難的冷鏈物流企業，允許在合同簽訂之日起1個月內首付50%，其余價款1年內付清。

　　冷鏈物流企業的用水、用電、用氣與工業同價。支持符合準入條件的冷庫用電企業參與電力直接交易，對列入電力用戶準入名單的冷鏈物流企業，可與發電企業協商簽訂直購電合同，降低企業用電成本。

　　對整車合法裝載的冷鮮農產品運輸車輛，免征通行費。鼓勵冷鏈運輸車輛采用電子繳費方式享受通行費優惠。

　　冷鏈物流企業符合規定的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。冷鏈物流企業購入固定資產、支付過路過橋費、財產保險費時取得合法有效抵扣憑證的，允許作為進項稅額抵扣。

　　食品冷鏈過程納入食品安全檢測追溯體系

　　《實施意見》鼓勵農產品加工、冷鏈物流、流通企業加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷、運輸、查驗等冷鏈物流設施建設。鼓勵和支持發展昆明至內陸其他省（區、市）的冷鏈物流班列和中亞冷鏈物流班列。

　　鼓勵連鎖經營企業、大型批發企業和冷鏈物流企業利用自有設施提供社會化的冷鏈物流服務，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等經營模式創新，完善有關技術、標準和設施，提高城市冷鏈配送集約化、現代化水平。

　　鼓勵企業加強衛星定位、物聯網、移動互聯等先進信息技術應用，按照規范化標準化要求配備車輛定位跟蹤以及全程溫度自動監測、記錄和控制系統，鼓勵有關企業建立冷鏈物流數據信息收集、處理和發布系統，逐步實現冷鏈物流全過程的信息化、數據化、透明化、可視化。

　　發展“互聯網+”冷鏈物流，整合產品、冷庫、冷藏運輸車輛等資源，構建“產品+冷鏈設施+服務”信息平臺，實現市場需求和冷鏈資源之間的高效匹配對接，提高冷鏈資源綜合利用率。推動構建覆蓋全省冷鏈物流公共信息服務和質量安全追溯平臺，促進區域間、政企間、企業間的數據交換和信息共享。

　　嚴格實施生鮮、冷鮮、凍鮮農產品全程監控與質量、鮮度追溯制度，推動產地準出和市場準入銜接。建設全省食品監管數據中心，將食品冷鏈過程作為重要內容，納入食品安全追溯體系，推行農產品溫濕度全程監控、全程追溯。