國辦日前印發了《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》，進一步量化節能減排指標，并提出8個方面舉措加快目標達成，以及到2015年，節能環保產業總產值達到4.5萬億元。

　　環保政策接踵而至

　　發改委和環保部聯合召開全國節能減排和應對氣候變化工作電視電話會。這意味著脫硝市場、合同能源管理、清潔煤、工業節能、燃煤鍋爐改造、油品升級等領域仍頗具增長潛力，我們認為重點在于脫硝、燃煤鍋爐改造、以及油品升級，這在二級市場上表現也很明顯。5月26日，脫硝催化劑龍頭三維絲率先大幅反彈。方案的推出是政策紅利的繼續釋放，或將延續到2015年，脫硝企業——中電遠達、龍凈環保以及合同能源管理龍頭天壕節能繼續受益。

　　5月27日對外發布《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法》，考核指標包括空氣質量改善目標完成情況和大氣污染防治重點任務完成情況兩個方面。考核結果經國務院審定后向社會公開，作為對各地區領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。

　　不到10天時間，能源行業加強大氣污染防治工作方案、節能減排低碳發展行動方案、大氣污染防治考核辦法等多個文件密集公布，凸顯政府部門高度重視改善空氣質量工作。尤其是大氣污染防治考核辦法條目清晰且與領導干部考核掛鉤，有望得到更好的貫徹執行，相關上市公司訂單有望大增。此次公布的大氣污染防治重點任務細分為10大指標、29個子指標，合計100分。其中，分值居前的子指標包括工業粉塵治理、燃煤小鍋爐淘汰、淘汰黃標車、工業揮發性有機物治理等。

　　此外，住房城鄉建設部辦公廳、環保部辦公廳近日聯合發出通知，要求省級住房城鄉建設、環境保護部門要聯合組織轄區內各市立即開展對城鎮集中式飲用水水源地及取水、原水輸送、凈水和配水全系統防范水污染專項排查和整治工作。二季度最后一個月，《水污染防治行動計劃》政策推進仍在進行，政策推進的進度將帶來板塊性機會。

　　大氣污染防治需健全聯防聯控長效機制

　　重污染天氣大范圍同時出現、區域性和復合型污染特征十分明顯、大氣環境形勢依然十分嚴峻，這是記者近日跟隨全國人大常委會大氣污染防治法執法檢查組在長三角地區檢查時的感受。從上海到浙江再到江蘇，連續幾天，霧霾天氣都如影隨形。

　　區域空氣質量會商是在客觀的工具模型等手段支撐下實現的，通過會商得到最終的空氣質量預測預報結果，在預警等級和條件上進行對接，以便在出現大面積污染天氣情況下開展同步聯動，做到步調一致。這樣做不僅能夠更好地采取相關有效措施，也可以更好地向公眾進行宣傳。在此基礎上，在一些重污染即將發生或者已經發生的情況下，能夠啟動重污染應急預案，從而取得良好效果。”據相關負責人介紹，今年年初，根據黨中央、國務院的部署要求，江蘇、浙江、安徽、上海三省一市政府和環保部等國家八部委共同建立了長三角區域大氣污染防治協作機制，目前聯動工作機制正在有序開展。

　　流動性強、成因復雜，大氣污染物的這些特性，凸顯了聯防聯控工作的重要性。據了解，國內外的成功經驗表明，解決區域大氣污染問題，必須盡早采取區域聯防聯控措施，這就需要加強部門合作，深化大氣污染防治部門聯合和區域聯動。

　　據了解，2013年，中國氣象局與環保部簽署了合作框架協議，以重污染天氣監測預警為重點，初步建立了信息共享機制、空氣質量預報聯合會商和重污染天氣應急聯動機制，及時妥善應對重污染天氣，保護人民群眾的身體健康。同時，實現了區域各省氣象部門大氣環境監測數據的共享、信息通報、聯合會商，進一步提高了大氣污染防治氣象保障服務水平。

　　在此基礎上，環保部建議，在修改大氣污染防治法時，增設重點區域大氣污染防治專章，明確國家和地方大氣污染防治重點區域的劃定方法，由國家建立重點區域大氣污染聯防聯控機制，統籌協調區域內大氣污染防治工作，實行統一規劃、統一標準，組織實施環評會商、聯合執法、信息共享等大氣污染防治措施。

　　環境監測儀器企業市場競爭激烈

　　先河環保：引入新技術，開發新模式

　　公司近期發布公告，擬以423.3萬美元收購美國CopperEnvironmentalServices，LLC公司51%股權，并向其增資200萬美元。CES公司經營范圍包括生產和銷售空氣重金屬監測產品，煙氣重金屬監測產品，水質重金屬監測產品，咨詢類服務以及空氣樣品第三方檢測服務。此舉旨在彌補先河環保的產品線與技術缺失，加快了國外高品質重金屬環境監測產品的國產化歷程，從而不斷鞏固先河環保在環境監測領域的領先地位。

　　山東省2012年成為全國第一個在環保監測領域施行TO(轉讓 運營)模式的試點。2012年8月公司出資購買40個空氣站的所有權，價格為50萬人民幣/座。接管營運后，當地環保部門每年共向公司支付費用816萬元，用于“購買監測數據”。先河環保通過此種運營模式取得了山東省大氣站1/3的市場，不僅為公司每年穩定貢獻一定的業績，而且未來空氣站的儀器更換、新增參數等市場也將由先河占據。并且，隨著國內TO試點省、市的不斷增多，該運營模式未來可在全國范圍內復制。

　　雪迪龍：加快步伐，縱橫向拓展業務范圍

　　借雪迪龍檢測拓展第三方檢測業務。我國檢測行業正處在快速增長期，隨著強檢市場的放開，我國第三方檢測業務將在未來爆發，民營檢測機構將迎來良好的發展前景。公司此次拓展第三方檢測業務正是抓住了目前檢測行業市場化、去行政化的機遇，布局第三方檢測領域。通過此次設立全資子公司，可以拓展現有業務范圍，有利于公司向綜合型的環保業務領域發展，符合公司的長遠發展規劃。

　　通過青海龍晟發展青海地區環保業務。此次設立青海龍晟環保科技有限公司投資總額為人民幣5000萬元，公司出資3，000萬元，海東安晟出資2，000萬元；其中首次出資1，000萬元，公司出資600萬元，海東安晟出資400萬元，其余按控股子公司實際經營需要于兩年內出資到位。該控股子公司成立后主營業務是開展青海地區的環境監測業務，大氣治理、固廢處理及污水處理業務。由于2013年公司在西北地區的業務占比僅為5.11%，而青海地區的環境保護產業仍有廣闊的市場空間，通過此次與海東安晟投資管理有限公司成立控股子公司，可以利用海東安晟在當地的資源和產業優勢，抓住青海地區的市場機遇。該控股子公司的設立將有助于公司拓展公司的西北地區業務。